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美国卡车运输协会敦促交通部关注行业三大关键问题
美国卡车运输协会敦促交通部关注行业三大关键问题
（华盛顿电）美国卡车运输协会（ATA）作为全美规模大且具综合性的卡车运输行业组织，近日向交通部长肖恩?达菲（Sean Duffy）发出紧急呼吁，着重强调三大亟待解决的关键领域，这些领域对于保障国家供应链的安全与高效运转意义重大。
在 4 月中上旬递交给美国交通部的信函里，ATA 明确罗列了当下急需即刻关注的议题：入门级驾驶员培训体系的优化、英语熟练度要求的规范落实，以及墨西哥司机持 B - 1 签证超期滞留美国并违规涉足国内货运业务的现象整治。
ATA 的克里斯?斯皮尔（Chris Spear）在致交通部长的信中，详细阐述了这三大议题，并指出：“强化执法力度，同时合理优化资源配置，将能收获成效，进而规避不必要的法规额外修订。”
商用驾照培训认证体系亟待完善
斯皮尔在信中着重指出，尽管入门级驾驶员培训计划已取得一定阶段性成果，但确保该计划的规范性与严谨性依旧任重道远。当前，ATA 尤为担忧培训机构注册系统（TPR）存在明显漏洞，致使一些不法性机构趁虚而入。这些机构打着培训的幌子，以速成方式发放商业驾照（CDL），可实际上几乎不提供任何实质性的培训内容。它们完全无视入门级驾驶员培训（ELDT）计划所设定的系统化课程要求，俨然已沦为只要付费就能轻松获取 CDL 的非法渠道。
斯皮尔特别举例说明，虽然联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）在 ELDT 监管工具的构建上有所进步，然而其官网数据显示，自 2023 年至今，只 4 家培训机构被清理出注册系统。但据 ATA 掌握的信息，大量不合规机构极有可能依旧隐匿在系统之中，持续扰乱市场秩序。因此，ATA 强烈呼吁 FMCSA 务必加大安全监测、审计以及执法工作的力度，确保这些无资质机构能够被迅速识别并即刻清出市场。此外，ATA 还建议 FMCSA 着手按州统计新发放 CDL 的详细数量，这其中应涵盖年度非定居类 CDL 的签发数据等关键信息，以便掌握行业动态。
英语能力标准执法审查亟需规范
对于英语能力标准这一关键问题，ATA 的深切关注源自 “2016 年 6 月 15 日发布的 FMCSA 执法备忘录 #MC - ECE - 2016 - 006”。在信中，ATA 着重强调，当前该条款在实际执法过程中出现了诸多偏差，对于标准的解读也屡次被曲解，这严重影响了条款的有效执行与行业规范。
有鉴于此，ATA 敦促 FMCSA 应立即发布更新版本的执法备忘录，以此确保该条款在路检以及现场审查等各个环节都能得到统一、准确的执行。同时，ATA 积极建议 FMCSA 与商用车安全联盟（CVSA）展开紧密协作，共同制定并采取恰当、有效的执法措施，切实保障英语能力标准的严格落实，提升行业整体运营的安全性与规范性。
跨境货运签证违规行为亟待整治
斯皮尔表示，一直以来，ATA 始终全力支持合法运用 B - 1 签证驾驶员从事加拿大、墨西哥与美国之间的国际货运业务，这是符合相关规定且有利于促进跨境贸易的正常运作模式。但近期，ATA 通过深入调查发现，部分美国卡车公司存在严重的违规行为，他们非法雇佣持有 B - 1 签证的司机从事美国国内货运业务，即在完全属于美国境内的区域运输本国货物。
这种违规操作行为严重违反了法律法规，对那些一直守法经营的美国货运企业造成了极其重大的经济冲击与劳工层面的不良影响。从经济角度看，非法雇佣廉价的违规司机，使得这些违规企业在运费定价等方面占据不合理优势，挤压了合法企业的市场空间与利润；在劳工方面，扰乱了正常的劳动力市场秩序，对合法司机的就业权益造成侵害。
虽然该问题并不完全处于 FMCSA 的直接管辖范畴，但 ATA 秉持对行业负责的态度，强烈建议 FMCSA 积极主动地与移民海关执法局（ICE）国土安全调查处展开协同执法行动，严厉打击持 B - 1 签证却违规从事美国国内运输的国际司机。不仅如此，ATA 进一步提出，FMCSA 应加强与国土安全相关部门以及其他美国执法机构的各方位协作，构建更为高效、严密的巡查机制，从而更有力地打击 B - 1 签证的违规货运行为，维护行业的健康生态与公平竞争环境。
在信函的结尾部分，斯皮尔 作为ATA代言人 向新就任的交通部长肖恩?达菲表达了诚挚的祝贺，同时也对德里克?巴尔斯（Derek Balls）获提名执掌 FMCSA 表示祝贺。ATA 明确表示，愿与交通部及相关团队紧密携手、通力合作。目前，ATA 正积极汇总会员企业的各类意见，旨在全力支持特朗普总统提出的监管松绑政策，并承诺将尽快整理提交相关建设性建议，助力美国卡车运输行业实现更健康、稳定的发展。
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