强化规划水资源论证（三）明确适用范围。国民经济和社会发展相关工业、农业、能源等需要进行水资源配置的专项规划，城市总体规划，重大产业布局和各类开发区（新区）规划，以及涉及大规模用水或者实施后对水资源水生态造成重大影响的其它规划，在规划编制过程中应当进行水资源论证。已审批的相关规划，规划内容有重大调整的，应当重新开展水资源论证。（四）明确论证重点。开展规划水资源论证，应以河湖生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量和效率控制指标、用水定额标准等作为约束条件，对规划需水规模及其合理性、水资源配置方案的可行性和可靠性、规划实施对其他取用水的影响、对水生态水环境的影响、涉及区域的用水水平、节水潜力等进行分析评估，提出论证意见和规划优化调整的建议。水资源论证需考虑跨区域调水影响，协调各方利益，保障调水工程顺利实施。甘孜养殖水资源论证

水功能区、饮用水水源一级保护区和自然保护区**区的划定依据不同。水功能区一级区中的保护区依据《水功能区划分标准》（GB/T50594-2010）进行划定，不在保护区中再划分二级区；饮用水水源一级保护区依据《水污染防治法》第五章和《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）有关规定进行划分；自然保护区**区依据《中华人民共和国自然保护区条例》进行划分。在划定范围上，存在一定重叠。饮用水水源保护区是为防止饮用水水源地污染，保证水源地环境质量而划定，包括一定面积的水域和陆域。开发利用区里划分的饮用水源区是为城镇提供综合生活用水而划定的水域，两者在范围上存在一定重叠。根据**机构**要求，水功能区管理职责已移交生态环境主管部门，下一步管理规定要求可咨询生态环境主管部门。巴中自来水厂水资源论证评估水资源论证要分析水权交易可能性，促进水资源在市场机制下合理流动。

明确管理要求。由县级以上人民**或其所属部门审批的规划，其同级水行政主管部门应在规划审批前，对规划编制部门提供的规划水资源论证报告书或相关论证材料组织进行审查，重点从水资源管控指标的符合性，以及规划需水规模、节水评价、取水退水方案、水资源水生态保护措施的合理性等方面提出意见。对涉及跨省江河流域水资源配置的，应征求流域管理机构的意见。对规划需水节水不符合水资源管控指标要求、水资源支撑保障条件不具备，或规划实施可能对水资源水生态水环境造成重大不良影响且难以补救的，审查机关应提出规划不可行，或根据水资源条件对规划进行调整的意见。对未开展水资源论证的相关规划，流域管理机构和地方各级水行政主管部门应在规划征求意见环节，向规划编制和审批部门提出开展规划水资源论证的意见或建议。

耗水量是指毛用水量在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等多种途径消耗掉而不能回归到地表水体或地下含水层的水量。高耗水行业是耗水量较大的行业，主要指取用水量大且耗水率高的工业行业等。根据国家统计局网站2016年9月9日发布的数据信息，高耗水行业有**行业，分别是煤炭开采和洗选业，黑色金属冶炼和压延加工业，非金属矿采选业，电力、热力生产和供应业，纺织业，造纸和纸制品业，有色金属冶炼和压延加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，石油加工、炼焦和核燃料加工业等行业。根据国家发展**委、水利部、住房城乡建设部印发的《节水型社会建设“十三五”规划》（发改环资〔2017〕128号），高耗水行业主要有钢铁、石油和化工、电力、煤炭、造纸、纺织、食品等行业。目前，我国对高耗水行业尚无统一界定，可根据实际工作需要，酌情使用以上行业分类。水资源论证结果应作为项目审批重要依据，从源头上控制不合理用水行为。

依据《建设项目水资源论证导则》（GB/T 35580-2017），关于生态流量的确定“对于河道生态需水量的确定，原则上按多年平均流量的10～20%确定”。建设项目的**小下泄流量应满足下游河道居民生活、工农业生产和生态需水的要求。因此本工程对居民生活用水量、工农业生产用水量和生态需水量分别进行分析计算。该项目各取水口断面处下泄的生态环境流量值按不低于取水口断面多年平均来水量的10%控制：下游生态流量为0.012m3/s，其流量能满足生态需水要求。非常规水源利用潜力评估是水资源论证的创新方向，需突破传统供水思维。达州环保发电厂水资源论证怎么做

水资源论证应关注水质变化趋势，提前采取措施防止水质恶化，保障用水质量。甘孜养殖水资源论证

依据《中华人民共和国水法》，专业规划是指在流域、区域层面，编制的防洪、治涝、抗旱、灌溉、供水、水力发电、水资源保护、水土保持、节约用水等规划。按照水利部《水利规划管理办法（试行）》，专项规划是指在国家、流域、区域层面，根据经济社会发展要求及水利发展与**管理需要，依据有关法律法规及国家方针政策等，编制的水利（含水务）重要建设与**管理领域、重大工程方面的规划。水量分配方案不属于专项规划。《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号，以下简称《条例》）对取水许可申请范围作出明确规定。该《条例》第四条明确规定了不需要申请领取取水许可证的情形。铁路沿线消防临时应急取水属于《条例》规定的，为消除对公共安全或公共利益的危害，临时应急取水的情形，不需要申请领取取水许可证。甘孜养殖水资源论证