底盘车生产商寻求对墨西哥和亚洲同行征收关税
底盘车生产商寻求对墨西哥和亚洲同行征收关税
来自美国的多式联运底盘车制造商再度就不公平商业行为,向海外底盘车制造商发起挑战。2 月 26 日,由 Stoughton Trailers 和猎豹底盘公司(Cheetah Chassis Corp.)牵头的联盟,指责来自墨西哥、泰国和越南的底盘及子组件制造商,以低于公允价值的价格销售产品,或接受补贴。
在递交给美国商务部和美国国际贸易委员会的申诉函件中,这些公司指出,墨西哥和泰国的生产商从中国当局的国内补贴和跨境补贴中获取了不公平利益。该联盟期望联邦对墨西哥底盘征收 32.37% 的反倾销税,对泰国底盘征收 234.06% 的反倾销税,对越南底盘征收 304.68% 的反倾销税。
Stoughton Trailers 首席执行官 Bob Wahlin 于 3 月 6 日通过电子邮件表示:“作为美国底盘制造商联盟的成员,Stoughton Trailers 致力于保障这一关键供应链产品的公平贸易,我们致力于美国制造业、美国就业,以及国家和企业的发展繁荣,坚决根除任何企图损害美国制造业、劳工及国家利益的行为。”
依据美国进口数据,2024 年从这三个被投诉国家进口的底盘和子组件总价值接近 10 亿美元。其中,来自墨西哥的超过 9.5 亿美元,来自泰国的超 2685 万美元,来自越南的超 1857 万美元。数据还显示,从墨西哥进口的底盘车数量从 2022 年的 30,560 辆增长至 2024 年的 40,550 辆,从越南进口的数量从 714 辆增加到 824 辆,而从泰国进口的数量在此期间从 1,325 辆降至 596 辆。
申诉函件称,由于这些不当商业行为,国内制造商的产量、出货量和就业率均出现下滑。Wiley 律师事务所合伙人、请愿方法律顾问 Robert DeFrancesco 表示:“这些新的进口来源对美国工业造成了重大损害,商务部和美国国际贸易委员会必须运用长期存在的贸易法,纠正这些不公平贸易行为。”
此次请愿涉及众多公司,其中多数来自墨西哥。该请愿是继 2020 年 Stoughton 等联盟提交的一份针对中国国际海运集装箱(CIE Manufacturing 母公司)的类似指控请愿之后的又一行动。新申诉函件中提及的泰国实体包括 Dee Siam Manufacturing(前身为 CIMC Vehicle)。新申诉函件指出,尽管中集集团已将美国生产活动从中国转移至泰国,但其在美国的组装业务与上次审查时基本一致。
CIE 迅速回应,警告客户该申诉函件 “可能严重影响美国市场上多式联运设备的供应”。公司在 2 月 25 日声明中称:“我们不得不再次经历繁琐流程,以应对毫无根据的指控,此类贸易行动不仅影响我们自身,也会波及多式联运领域的其他重要参与者。令人失望的是,一小部分公司为了私利,不断将贸易法规作为武器,影响整个行业的利益。”3 月 5 日,CIE 首席执行官 Trevor Ash 在接受 TT 采访时补充道:“他们只是无端对我们提出虚构指控,理应要有证据和事实依据,如今既无门槛,也无追责机制,调查失败也无需承担后果,这对任何在美国开展业务的公司都是一种警示。”2020 年投诉后,商务部于 2021 年 5 月将中国底盘进口关税提高 200%,2024 年 5 月,中集集团被免除逃避反倾销和反补贴关税的罪名。CIE 销售和营销副总裁 Ben Evans 于 3 月 5 日告知 TT,公司不使用中国零部件,新投诉所涉及的底盘框架在泰国制造,所有子组件部件均来自美国和加拿大。
此外,越南多式联运底盘车出口在加拿大也面临审查,加拿大边境服务局正对不列颠哥伦比亚省的 Ocean Trailer 进口的集装箱底盘展开调查。商务部需在 3 月 18 日决定是否启动反倾销税调查,之后将有长达 140 天时间对是否存在倾销做出初步决定,并在决定后 75 天内做出决定。反补贴税调查时间较短,也定于 3 月 18 日启动。美国国际贸易委员会(ITC)于 2 月 28 日启动调查,并将于 4 月 14 日依据调查结果做出决定。