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（五）异地搬迁 1.《认定办法》第十八条中整体迁移是指符合《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十九条所述情况。 2.跨认定机构管理区域整体迁移的****须向迁入地认定机构提交有效期内的《****证书》及迁入地工商等登记管理机关核发的完成迁入的相关证明材料。 3.完成整体迁移的，其****资格和《****证书》继续有效，编号与有效期不变。由迁入地认定机构给企业出具证明材料，并在“****认定管理工作网”上公告。 慧邦众成科技（海南）有限公司提供五指山市****认定服务。山东标准****认定****认定 2.**库及**选取办法 （1...

（1）技术转让收入：指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入； （2）技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术资料、技术咨询与市场评估、工程技术项目设计、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入； （3）接受委托研究开发收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。企业应正确计算高新技术产品（服务）收入，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。 慧邦众成提供?？谑ㄗ恿牍ひ登?***认定服务。品质****认定服务费****认定 2.中介机构职责接受企业...

第十九条已认定的****有下列行为之一的，由认定机构取消其****资格： （一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的； （二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的； （三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。对被取消****资格的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关规定，追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的****税收优惠。 第二十条参与****认定工作的各类机构和人员对所承担的有关工作负有诚信、合规、保密义务。违反****认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。 慧邦众...

三、认定条件（一）年限《认定办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上；“当年”、“**近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度；“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。 （二）知识产权 1.****认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业。 2.不具备知识产权的企业不能认定为****。 3.****认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含****）、...

（五）异地搬迁 1.《认定办法》第十八条中整体迁移是指符合《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十九条所述情况。 2.跨认定机构管理区域整体迁移的****须向迁入地认定机构提交有效期内的《****证书》及迁入地工商等登记管理机关核发的完成迁入的相关证明材料。 3.完成整体迁移的，其****资格和《****证书》继续有效，编号与有效期不变。由迁入地认定机构给企业出具证明材料，并在“****认定管理工作网”上公告。 慧邦众成提供江东高新区****认定服务。江西个人****认定****认定 4.企业成长性（≤20分）由财务**选取企业净资产增长...

4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料； 5.企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等； 6.经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料； 7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）； 慧邦众成科技...

第十二条****认定程序如下： （一）企业申请企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“****认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料： 1.****认定申请书； 2.证明企业依法成立的相关注册登记证件； 3.知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料； 4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料； 5.企业职工和科技人员情况说明材料； 6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用...

3.研究开发组织管理水平（≤20分） 由技术**根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。 （1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分） （2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分） （3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分） （4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分） 慧邦众成科技（海南）有限公司提供?？诒Ｋ?..

第九条通过认定的****，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。 第十条企业获得****资格后，自****证书颁发之日所在年度起享受税收优惠，可依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理税收优惠手续。第三章认定条件与程序 第十一条认定为****须同时满足以下条件： （一）企业申请认定时须注册成立一年以上； （二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥**支持作用的知识产权的所有权； （三）对企业主要产品（服务）发挥**支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （四）企业从事研发和相关...

****认定管理办法2016版 为扶持和鼓励****发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条 本办法所称的****是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业**自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条 ****认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 慧邦众成科技（海南）有限公司提供白沙县****...

第十三条企业获得****资格后，应每年5月底前在“****认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。 第十四条对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作程序组织认定。第四章监督管理 第十五条科技部、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机制，加强对各地****认定管理工作的监督检查。对存在问题的认定机构提出整改意见并限期改正，问题严重的给予通报批评，逾期不改的暂停其认定管理工作。 第十六条对已认定的****，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复...

（1）技术转让收入：指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入； （2）技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术资料、技术咨询与市场评估、工程技术项目设计、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入； （3）接受委托研究开发收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。企业应正确计算高新技术产品（服务）收入，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。 慧邦众成科技（海南）有限公司提供美兰****认定服务。工商****认定优势****认定 第五条科技部、财政...

基本判断方法 1、申请书及附件齐全与规范 2、整体描述是否一致 3、内容是否专业 4、数据是否前后统一 5、各部分的说明是否合理 6、各部分的逻辑关系是否对应 **自主知识产权问题 1、企业获得的**为实用新型专利或外观专利，并无实质性产品制造工艺发明专利，高新技术含金量不高，无法长时间在行业内形成**竞争力。 2、企业获得**权的方式是受让、受赠、并购等，对于**技术不经过消化吸收直接应用生产，基本没有自主研发过程。 企业人员问题 1、科技人员工作时间难确认。企业通过外聘研发人员时，工作时间难以判断，是否符合在岗183天的...

第九条通过认定的****，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。 第十条企业获得****资格后，自****证书颁发之日所在年度起享受税收优惠，可依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理税收优惠手续。第三章认定条件与程序 第十一条认定为****须同时满足以下条件： （一）企业申请认定时须注册成立一年以上； （二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥**支持作用的知识产权的所有权； （三）对企业主要产品（服务）发挥**支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （四）企业从事研发和相关...

①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品； ②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的**技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；③高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。 ①由技术**根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。 ②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等...

（二）管理系统主要功能管理系统由企业申报系统、认定机构管理系统和领导小组办公室管理系统三个子系统组成。 1.企业申报系统主要功能 （1）企业注册 （2）企业信息变更 （3）企业名称变更 （4）认定申报 （5）年度发展情况报表 （6）查询 （7）密码找回 2.认定机构管理系统主要功能 （1）企业注册管理 （2）认定申报管理 （3）撤销企业高企证书管理 （4）异地搬迁企业管理 （5）查询与统计 3.领导小组办公室管理系统主要功能 （1）高企备案管理 （2）撤销企业高企证书管理 （3）异地...

4.参与检查工作的单位和个人应廉洁自律，自觉接受社会和媒体的监督，并做好相关资料的保密工作。 5.各地应在2021年10月25日前将自查自纠工作总结（组织及开展情况、主要问题、整改及处理情况、****认定管理工作及自查自纠工作成效等）以书面、电子光盘的形式报送领导小组办公室。各地在检查中应认真总结****认定管理工作开展情况及效果，对于工作做得好、有创新的单位和个人要给予表扬。要建立信息统计渠道、强化相关统计工作，使社会各方面关注的****政策效果能迅速、准确、***地反映出来，使****政策在促进科技与经济结合中发挥更大作用。 慧邦众成提供白沙县****认定服务...

基本判断方法 1、申请书及附件齐全与规范 2、整体描述是否一致 3、内容是否专业 4、数据是否前后统一 5、各部分的说明是否合理 6、各部分的逻辑关系是否对应 **自主知识产权问题 1、企业获得的**为实用新型专利或外观专利，并无实质性产品制造工艺发明专利，高新技术含金量不高，无法长时间在行业内形成**竞争力。 2、企业获得**权的方式是受让、受赠、并购等，对于**技术不经过消化吸收直接应用生产，基本没有自主研发过程。 企业人员问题 1、科技人员工作时间难确认。企业通过外聘研发人员时，工作时间难以判断，是否符合在岗183天的...

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： 1.**近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2.**近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；3.**近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； （六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； （七）企业创新能力评价应达到相应要求； （八）企业申请认定前一年内未发...

第十二条****认定程序如下： （一）企业申请企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“****认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料： 1.****认定申请书； 2.证明企业依法成立的相关注册登记证件； 3.知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料； 4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料； 5.企业职工和科技人员情况说明材料； 6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用...

2.**库及**选取办法 （1）认定机构应建立**库（包括技术**和财务**），实行**聘任制和动态管理，备选**应不少于评审**的3倍。 （2）认定机构根据企业主营产品（服务）的**技术所属技术领域随机抽取**，组成**组，并指定1名技术**担任**组组长，开展认定评审工作。 3.**职责 （1）审查企业的研究开发活动（项目）、年度财务会计报告和专项报告等是否符合《认定办法》及《工作指引》的要求。 （2）按照《认定办法》及《工作指引》的规定，评审**对企业申报信息进行**评价。技术**应主要侧重对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及高新技术产品（...

第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区****认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为： （一）负责本行政区域内的****认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区****认定管理工作报告； （二）负责将认定后的****按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发****证书； （三）负责遴选参与认定工作的评审**（包括技术**和财务**），并加强监督管理； （四）负责对...

四、检查方式和时间检查分为各地认定管理机构“自查自纠”和领导小组办公室“重点检查”两个阶段。各地认定管理机构是自查自纠的主体，具体负责对本地区****认定管理工作的检查。自查自纠时间：2021年9月15日至10月25日（各地可视**形势酌情控制实地检查企业数量）。领导小组办公室根据各地自查自纠情况择机组织重点检查。 五、检查要求 1.本次检查的目的是保证全国****认定管理工作的顺利实施和税收优惠政策的贯彻落实，维护国家政策的严肃性、统一性。各地应高度重视此次检查工作，精心组织、统筹安排，科技、财政、税务部门抽调人员组成本地区联合检查组，科技行政管理部门牵头组织实施本地...

4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料； 5.企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等； 6.经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料； 7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）； 慧邦众成提供...

①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，**评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。 ①2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、**技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、**、领域的四点统一。 ②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的...

3.企业在中国境内发生的研究开发费用企业在中国境内发生的研究开发费用，是指企业内部研究开发活动实际支出的全部费用与委托境内其他机构或个人进行的研究开发活动所支出的费用之和，不包括委托境外机构或个人完成的研究开发活动所发生的费用。受托研发的境外机构是指依照外国和地区（含港澳台）法律成立的企业和其他取得收入的组织；受托研发的境外个人是指外籍（含港澳台）个人。 4.企业研究开发费用归集办法企业应正确归集研发费用，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。企业的研究开发费用是以单个研发活动为基本单位分别进行测度并加总计算的。企业应对包括直接研究开发活动和可以计入的间...

①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，**评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。 ①2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、**技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、**、领域的四点统一。 ②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的...

2.研究开发费用的归集范围 （1）人员人工费用包括企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘科技人员的劳务费用。 （2）直接投入费用直接投入费用是指企业为实施研究开发活动而实际发生的相关支出。包括：——直接消耗的材料、燃料和动力费用；——用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；——用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的固定资产租赁费。 （3）折旧费用与长期...

第十七条****发生更名或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其****资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其****资格。 第十八条跨认定机构管理区域整体迁移的****，在其****资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照本办法重新认定。 慧邦众成提供文昌市****认定服务。品质****认定活动简介****认定 四、检查方式和时间检查分为各地...

销售合同与发票对应问题 1、发票开具不明确。收入与产品对应关系不明确，高新技术产品销售发票只写统称或标注代码。 2、研发项目通常采用专业术语或**名词，销售合同多采用通用名称，项目情况与收入对应关系不明确。 3、收入范围难确定，对于产品和服务共同形成转化收入的情况，对应每项高新产品的范围难以确定。 4、收入数据难确定，由于会计日常记账原则和税务局认可的工作原则不一致，收入与日常申报资料数据不一致。 研发费用核算问题 1、对于未单独核算或专账管理的情况，研发费用归集不明确。 2、研发费用数据归集和比例分配不明确，实际支出的设备，人员，材料通常要同时用...