“食品级”进口化妆品是对消费者的误导

      一些进口化妆品生产企业在生产化妆品时使用了某些可用于生产“食品”的原料。因此，一些商家就借机称这样的化妆品为“食品级”进口化妆品，以表示其销售的进口化妆品更安全，特别是暗示家长，把这样的进口化妆品给儿童使用更安全，儿童即使吃了都没风险。事实上，化妆品和食品是两种不同类别的产品，依据不同的法规规定,适用不同的产品标准、原料要求、生产条件等，根本不存在所谓的“食品级”进口化妆品。

      根据《化妆品监督管理条例》，化妆品是以“涂擦、喷洒或者其他类似方法”，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面的日用化学工业产品。因此,化妆品不是为食用而设计的产品。在进口化妆品的日常使用中，如偶尔少量从口唇部摄入化妆品，例如：口红、唇膏被舔食入口，也不必过于担心，因为这种摄入量较小，仍在安全容许的范围内。但如果儿童把进口化妆品误当作食品，主动大量摄入，则可能导致健康风险，如果出现不适症状，还应及时就医。根据《化妆品监督管理条例》，化妆品标签禁止标注“虚假或者引人误解的内容”。进口化妆品的标签宣称“食品级”“可食用”等，违反了化妆品标签管理的法规规定，应予禁止。 报关进口化妆品，责任重大。自贸区运输进口化妆品客户案例多多

使用进口化妆品新原料生产化妆品的化妆品注册人、备案人，应当及时向化妆品新原料注册人、备案人反馈进口化妆品新原料的使用和安全情况。出现可能与进口化妆品新原料相关的化妆品不良反应或者安全问题时，化妆品注册人、备案人应当立即采取措施控制风险，通知进口化妆品新原料注册人、备案人，并按照规定向所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门报告。省、自治区、直辖市药品监督管理部门收到使用了进口化妆品新原料的化妆品不良反应或者安全问题报告后，应当组织开展研判分析，认为进口化妆品新原料可能存在造成人体伤害或者危害人体健康等安全风险的，应当按照有关规定采取措施控制风险，并立即反馈技术审评机构。技术审评机构收到省、自治区、直辖市药品监督管理部门或者进口化妆品新原料注册人、备案人的反馈或者报告后，应当结合不良反应监测机构的化妆品年度不良反应统计分析结果进行评估，认为通过调整进口化妆品新原料技术要求能够消除安全风险的，可以提出调整意见并报告国家药品监督管理局；认为存在安全性问题的，应当报请国家药品监督管理局撤销注册或者取消备案。上海清关进口化妆品欢迎咨询遵守相关法规，进口化妆品才能合法上市。

海关总署可以根据风险类型和程度，决定并公布采取以下快速反应措施：（一）有条件地限制进出口，包括严密监控、加严检验、责令召回等；（二）禁止进出口，就地销毁或者作退运处理；（三）启动进出口化妆品安全应急预案。主管海关负责快速反应措施的实施工作。对不确定的风险，海关总署可以参照国际通行做法在未经风险评估的情况下直接采取临时性或者应急性的快速反应措施。同时，及时收集和补充有关信息和资料，进行风险评估，确定风险的类型和程度。进口化妆品存在安全问题，可能或者已经对人体健康和生命安全造成损害的，收货人应当主动召回并立即向所在地海关报告。收货人应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，做好召回记录。收货人不主动召回的，主管海关可以责令召回。必要时，由海关总署责令其召回。出口化妆品存在安全问题，可能或者已经对人体健康和生命安全造成损害的，出口化妆品生产企业应当采取有效措施并立即向所在地海关报告。主管海关应当将辖区内召回情况及时向海关总署报告。海关对本办法规定必须经海关检验的进出口化妆品以外的进出口化妆品，根据国家规定实施抽查检验。

          进口化妆品料体通过加工手册灌装加工后，成品的原产国是如何确定的？

      加工手册的进口料件是境外化妆品料体和与料体密切接触的包装材料，且料体不再进一步添加除“水”之外的配料时，通过加工手册加工成的成品的原产国，是这样确定的。

      如果进口化妆品的料体和与料体密切接触的包装材料原产国都为境外同一国家（地区），按照“随所装货物进出口的包装、包装材料和容器，在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的，该包装、包装材料和容器的原产地不影响所装货物原产地的确定；对该包装、包装材料和容器的原产地不再单独确定，所装货物的原产地即为该包装、包装材料和容器的原产地”的规定，灌装加工后的化妆品原产国为进口化妆品料体的原产国。

      如果进口化妆品的料体为境外国家，与料体密切接触的包装材料原产国为中国或另一国家，按照“随所装货物进出口的包装、包装材料和容器，在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的，该包装、包装材料和容器的原产地不影响所装货物原产地的确定；对该包装、包装材料和容器的原产地不再单独确定，所装货物的原产地即为该包装、包装材料和容器的原产地”的规定，灌装加工后的化妆品原产国为进口化妆品料体的原产国。 合规进口，让消费者放心使用化妆品。

进口化妆品注册申请人、备案人应当具备下列条件：（一）是依法设立的企业或者其他组织；（二）有与申请注册、进行备案进口化妆品相适应的质量管理体系；（三）有不良反应监测与评价的能力。注册申请人初次申请特殊进口化妆品注册或者备案人初次进行普通进口化妆品备案的，应当提交其符合前款规定要求的证明资料。进口化妆品注册人、备案人应当依照法律、行政法规、强制性国家标准、技术规范和注册备案管理等规定，开展化妆品研制、安全评估、注册备案检验等工作，并按照化妆品注册备案资料规范要求提交注册备案资料。进口化妆品注册人、备案人应当选择符合法律、行政法规、强制性国家标准和技术规范要求的原料用于进口化妆品生产，对其使用的进口化妆品原料安全性负责。进口化妆品注册人、备案人申请注册、进行备案时，应当通过信息服务平台明确原料来源和原料安全相关信息。进口化妆品注册人、备案人应当明确产品执行的标准，并在申请注册或者进行备案时提交药品监督管理部门。进口化妆品注册申请人、备案人应当委托取得资质认定、满足化妆品注册和备案检验工作需要的检验机构，按照强制性国家标准、技术规范和注册备案检验规定的要求进行检验。报关进口化妆品，品质与合法性并重。外高桥机器贴标进口化妆品操作流程标准

化妆品进口需谨慎，报关流程要熟知。自贸区运输进口化妆品客户案例多多

      加工手册的进口化妆品料件是境外产料体，在中国的保税区添加配料后，功效发生了改变，加工手册加工成的成品料体的原产国，是如何确定？

     如果进口化妆品的料体经过进一步调配，功效发生实则性改变，按”’税则归类改变’标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中的四位数级税目归类发生了变化。”的规定，通过加工手册加工成的成品料体的原产国，应该是中国。

      如果进口化妆品的料体经过进一步调配，功效发生改变，按”’税则归类改变’标准”,HS仍为进口化妆品料体的HS，这时就需要按”‘从价百分比’标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分超过了所得货物价值的30%。”的规定来确定原产国了，增值部分超过了所得货物价值的30%的，原产国为中国；增值部分未超过了所得货物价值的30%的，原产国为境外国。

      如果对进口化妆品料件进行调配和加工，是为了规避中华人民共和国关于反倾销、反补贴和保障措施等有关规定的，原产国仍为境外国。某市利用保税加工手册对美国产”植物原料”进行加工成“果干”，HS四位数级税目发生了变化，但原产国仍应为美国而不是中国。 自贸区运输进口化妆品客户案例多多