在执法监督方面，根据《环评与排污许可监管行动计划（2021-2023年）》和《生态环境部2021年度环评与排污许可监管工作方案》，以下内容将是今年排污许可监督管理的重点：固定污染源排污许可证核发情况a. 按照《固定污染源排污许可分类管理名录》规定，检查全覆盖情况，即是否存在“应发未发”“应登未登”排污单位；b. 检查管理类别准确性，即是否存在发证类违规降为登记类、发证类重点管理违规降为简化管理等情况；c. 检查发证登记质量，包括排污许可证中企业执行标准、污染物种类、许可排放量、许可排放限值、自行监测、台账记录、执行报告以及环境管理要求等内容规范性，排污登记表质量情况。固定污染源排污许可证执行情况a. 重点检查排污许可证提出的自行监测、台账记录、环境管理等要求落实情况，执行报告提交频次及内容等要求落实情况，排污限期整改通知书中整改要求落实情况。乌市园区循环保管理合规性 。乌市环保体系

经营一家工业企业，时间跨度很长的阶段莫过于运营期了。当一个建设项目完成了竣工验收，就意味着它能够正式运转并迈入到了运营期。在强调“事中事后监管”的当下，环境管理的各项制度中，排污许可制度无疑变成是很重要的了，没有之一。本篇文章将与大家一起来梳理排污许可制度的变迁，如何以排污许可制为主要，通过衔接其他管理制度，将分散的管理要素整合在一起，实现固定污染源全过程管理。排污许可制度的变迁排污许可证制度从上世纪80年代后期开始陆续在多个地方试点实施，据统计到2016年共有28个省出台了排污许可管理有关的地方法规、规章或行政性规范文件。只是适用范围与现在的排污许可制度不同，它们主要针对工业废水和废气的排放管理，具体要求在不同地区也不尽相同。环保验收联系方式昌吉循环保管理合规性 。

原辽宁省环境保护厅2018年2月5日印发了《关于加强建设项目竣工环境保护验收工作的通知》（辽环发〔2018〕9号），明确了建设项目竣工环境保护验收管理工作有关要求，并提出了“原项目环评审批部门出具针对项目配套建设固体废物污染防治设施的验收意见”，您来信所提系列问题，已在该文件中予以明确，请您在相关网页查阅（）。10.关于验收执行标准和验收工况问题的回复目前新的验收技术指南规定了验收标准按新标准执行，并无具体工况规定；可是有许多行业验收技术规范的验收执行标准仍然为环评批复标准，并按新标准考核，同时对工况符合也有规定。那么，遇到这种情况时该怎么办？

回复：

按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》有关规定，验收监测应当在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工况。

按照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》有关规定，建设项目竣工环境保护验收，执行批复文件所规定的标准。

新版排污许可制度是自2016年11月领导办公厅印发《领导办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》为起点开始的。后来环境保护部在2018年1月发布部门规章《排污许可管理办法（试行）》。直至今年3月1日《排污许可管理条例》的实施，在法规层面给了排污许可制度以必要的保障。排污许可制度将水、大气、土壤和固体废物等污染要素纳入到了许可管理，未来还会将噪声等污染要素通过修法全部纳入管理，很终实现环境要素的全覆盖。博尔塔拉园区循环经济。

作为环境管理主要的排污许可制度，还深度衔接融合其他制度，包括环境影响评价制度、总量控制、环境标准、环境监测、环境执法、环境统计等各项环境管理制度。将环评文件、批复文件或者登记表备案材料、排污总量控制要求和自行监测方案等纳入排污许可管理，并将作为颁发排污许可证的条件。排污许可的日常监管任何制度的落实都离不开强有力的法律法规保障以执法监督，排污许可制度也不例外。今年实施的《排污许可管理条例》作为专门管理行政许可效力比较高的法律性文件，它的一个特点是强化了违法排污者的法律责任，包括：提高了对未取得排污许可证排放污染物、超标排放污染物等违法排污行为的罚款处罚力度。规定了多种处罚措施，比如对情节严重的违法排污行为，规定了责令限制生产、停产整治、停业、关闭等处罚措施。加强了与治安管理处罚和刑事处罚相关规定的衔接。与环境保护法规定的拘留处罚措施相衔接，规定了对于通过逃避监管方式违法排污等行为，可以依法对其负责的主管人员和其他直接责任人员处以拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。吐鲁番循环保管理合规性 。环保验收联系方式

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环评审批量随之加大，而审批科室人力有限，工作负荷大，没有精力督促环评编制机构。余杭区环保局今年6月提前启动环评审批“代办”制度，在从申报环评文件到送达环评文件批文的各环节由环保部门“代办”的基础上，还更结合实际将环评文件编制也纳入“代办”服务范畴之内。内外双向发力，全力打通“堵点”以审批职能科室为，各环保监察所按照每个镇街、平台拥有AB岗两名“代办”员的标准，余杭区环保局打造40多人的“代办”服务队伍，并完成了首轮“代办”员培训。在此基础上，对照“堵点”问题，余杭区环保局开始向内外两个方向发力。对内，对环评文件收到后的审批时限作了进一步明确，规定审批人员要在7个工作日内完成初审，若初审后需进一步修改的，由“代办”员督促环评编制机构在5日内完成补充修改并报送，同时将环评进度及时告知企业，而符合要求的环评文件在完成公示后，1个工作日内就要办结；并且，如果在审批过程中，涉及到不同职能科室的，比如总量交易、VOC总量指标调剂等，由“代办”员负责协调。对环评文件编制时间节点也作出了要求。“每个环评编制机构接受一单建设项目环评业务后，要求时间向审批部门进行报备。乌市环保体系

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