特朗普签署行政令撤销加州排放豁免
特朗普签署行政令撤销加州排放豁免
6 月 12 日,特朗普总统在白宫与货运行业高管举行签字仪式,正式废除拜登当局时期允许加州自主制定运输排放规则的政策。这一举措直接取消了美国环保署(EPA)授予加州的排放豁免权,阻止该州继续推行商用卡车与乘用车的电气化强制标准,以及针对重型柴油发动机的更严格排放要求。
终结加州四十年排放立法特权
特朗普在仪式上批评加州政策 “强制消费者购买不起作用的产品”,强调 “我完全支持电动技术,但消费者应有选择权 —— 买电动车、燃油车或混动车”。此次政策调整的实质,是通过撤销 EPA 豁免,剥夺加州自 1970 年代《清洁空气法》以来享有的特殊立法权。该豁免允许加州设定比联邦更严格的排放规则,且其他州可自愿采用这些标准。能源分析人士指出,此举打破了联邦与州在环境政策上的传统分权模式。
物流行业欢呼:称 “激进政策终被纠正”
美国卡车运输协会(ATA)将此举视为 “行业的历史性胜利”。ATA 总裁克里斯?斯皮尔(Chris Spear)在声明中表示:“特朗普总统终结了可能摧毁美国企业的脱离现实规则,常识战胜了激进主义。” 协会援引数据称,柴油卡车行驶 15 英里加油需 20 分钟,而电动卡车充电需 6 至 8 小时且单次续航200 英里。“加州的框架意味着需要更多卡车、更低运输效率,以及寻找根本不存在的充电设施。” 沃纳企业车手吉娜?琼斯(Gina Jones)补充道:“一个州的法规不能扰乱全国供应链,这将影响数十万卡车司机的生计。”
国会与联邦的联动博弈
此次签字是对 5 月 22 日国会通过的《国会审查法案》(CRA)联合决议的落实。共和党籍参议院环境委员会谢利?摩尔?卡皮托(Shelley Moore Capito)称:“我们成功阻止了加州建立全国性电动车强制政策,这将损害经济、消灭就业并剥夺消费者选择。”EPA 署长李?泽尔丁(Lee Zeldin)强调,豁免撤销 “既终结加州的强制行动,又从制度上杜绝了类似政策再生的可能”。值得注意的是,清洁货运联盟等行业组织亦对政策调整表示支持,认为此举保护了美国供应链的稳定性。
加州的法律反击与党派争议
民主党人普遍对决议投反对票。参议院少数党查克?舒默(Chuck Schumer)警告称,此举开创了 “危险先例”,未来 CRA 可能被用于以简单多数废除任何机构政策。加州州长加文?纽森(Gavin Newsom)誓言发起法律抗争:“我们不会坐视特朗普当局让美国重回雾霾时代,这是对加州的违宪攻击。” 加州空气资源委员会丽安?伦道夫(Liane Randolph)指出,国会行动违反了《国会审查法》文本,“加州将动用所有法律手段捍卫清洁空气权,倒退排放标准就是对公众健康的攻击”。
争议深层:能源转型的现实困境
这场政策博弈暴露了美国在能源转型中的根本分歧:支持方认为,加州政策忽视了物流行业的现实需求,强制电动化将推高运输成本并加剧供应链危机;反对方则强调,加州的排放管控被 15 个州采用,是应对气候变化的关键步骤,撤销豁免将削弱全国减排进程。目前加州已启动法律程序,这场 “联邦 VS 州” 的环境政策拉锯战料将在司法层面持续发酵,而其背后折射的能源政策方向之争,或将成为 2024 年大选的重要议题。