民办教育的出资人、发起人在购买、学校转让项目时，不仅要看到《转让协议》的重要性，还要看到法定代表人变更的重要性。学校收购和转让要合法有效，真正实现初衷，避免出现浪费人力、物力、财力做无用功，增加拥堵的情况。警惕买卖、出租、出借办学许可证的行为。在以往的司法实践中，行政部门对出售、出租办学许可证的处罚主要以行政处罚为主，很少移交公安机关立案和追究刑事责任。但广东省***出台的《教育系统转标》明确将伪造、变造办学许可证作为“伪造、变造、买卖国家机关办学许可证罪”的转标，可见**有严控伪造、变造、办学许可证买卖的倾向。这在教育合规与风控中时有发生的现象。教育合规与风控法律需要重视。公办学校教育合规与风控

**期间，部分民办学校陷入资金困境，我们都要小心落入非法集资陷阱。长沙是非法集资高发的城市。近年以来，许多私立学校都计划扩大规模，举办高水平的学校。资金缺口巨大，外部融资需求很迫切。但是要记住不要陷入非法集资的陷阱，尤其是网络平台公司的融资项目，需要谨慎。民办学校出现资金困难时，要选择合法的融资渠道，不允许通过高息诱惑或公开入股等方式向不特定对象募集资金。这一定是教育合规与风控时尤其需要注意的点呢。西安做好教育合规与风控法律源真所的熊主任早先就是做教育合规与风控服务的。

在公司收购过程中，必须对目标公司进行尽职调查，这在投资者中已经根深蒂固。但由于教育行业相对封闭的性质，民办学校为很多交易“买”熟人，所以民办学校的尽职调查普遍没有受到重视，大多直接忽略了这一环节，以至于出现各种纠纷，如大额债务纠纷、招生承诺未兑现纠纷、学校所有权纠纷、校址纠纷、侵权纠纷、劳动人事纠纷、主管部门处罚纠纷等，都会影响学校的运营。因此，在“收购”民办学校的过程中，必须对目标学校进行尽职调查。尽职调查应涵盖所有权、办学许可证、校舍、财务合规、无形资产、劳务和人员、或有负债、广告、大股东(实际控制人)、分公司等。教育合规与风控需要注意对目标学校进行尽职调查的必要性。

将非营利性民办学校的法人性质明确界定为捐赠法人，对民办教育投资人具有颠覆性影响。未来，非营利私立学校的发起人将成为《民法典》规定的捐赠人。如果其权利在《民法典》第94条中有规定，则*有权查询捐赠财产的管理情况并提出意见和建议，在执行机构或捐赠法人法定代表人的决策程序违法或违反公司章程时，向人民法院申请撤销。当然，主办方也可以根据《《民办教育促进法》》，按照学校章程规定的权限和程序参与学校的办学和管理?！睹癜旖逃俳ā泛汀睹癜旖逃俳ㄊ凳┨趵坊垢秤枇朔⑵鹑税煅?、发起人变更权、制宪权、***任董事选举权。因此，如果主办方希望保留对未来创办的非营利性民办学校的话语权，学校章程和公司治理结构的设计就显得尤为重要，这也是建议找一家专业做教育合规与风控的服务公司服务的原因。湖南源真在教育合规与风控很擅长。

私立学校的成功建立是中国私立学校建立的自然延续。根据法理，继续组织应自动继承合同的权利和义务。最高人民法院《关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(三)》第三条规定：“发起人以被设立公司的名义对外签订合同，合同相对人请求公司在公司成立后承担合同责任的，人民法院应予支持。公司成立后，有证据证明发起人以自己的利益为由，以被设立公司的名义与相对人签订合同，人民法院应当支持公司不以此为由承担合同责任的主张，但相对人是善意的除外”。上述司法解释对以设立中公司名义实施的行为的责任归属作出了实践性规定，即设立后的公司将直接继承。但为防止发起人滥用权利谋取私利，司法解释作出了特别限制，明确公司不承担发起人以设立中公司名义为自身利益与其他当事人签订合同的法律后果。因此，我国以设立民办学校名义实施的行为的责任属于营利性民办学校。因其组织形式为有限责任公司，适用本司法解释的规定。非营利性民办学校也可参照上述规定。但民办学校经批准并正式设立后，主管部门应加强监管，防止举办者以在中国设立民办学校为名为自己谋取利益，以免损害学校和社会的公共利益。在学校做教育合规与风控方案的时候是需要参考的。湖南源真所的教育合规与风控服务很值得信赖。天津民办学校教育合规与风控律所

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《民办教育促进法》第54条规定了民办学校举办者变更时应当履行的四个程序：一是原举办者申请变更；二是财务清算；三是经学校董事会或董事会同意；第四，审批机关的批准。这四个程序必须依次进行，缺一不可。但很多投资者在购买私立学校时，往往从《公司法》的角度考虑问题，将学校收购等同于公司收购。部分投资者在收购非营利性民办学校时只签署收购协议、变更学校法定代表人，认为在收购营利性民办学校时只需到市场监管部门变更公司股权登记，完全无视审批机关发起人的变更程序。虽然有投资者注意到保荐人程序的变化，但财务清算或董事会决议存在一些瑕疵，如财务清算报告造假、董事会决议程序存在瑕疵等。上述错误将导致学校的“收购”失去法律依据，即使“收购”成功，也将为未来的学校权属纠纷埋下隐患。专注教育合规与风控法律服务的源真所提醒您：收购民办学校时要确保举办者变更程序合法有效。公办学校教育合规与风控

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