1、生产性市场补偿--完全市场化运营模式市场与财政复合补偿--半市场化运营模式财政补偿--完全依靠财政投入模式2、公用性和公益性3、自然垄断性4、成本沉淀性5、承载性6、超前性7、系统性城市的“绿色基础设施”（green infrastructure）由城市中可以发挥调节空气质量、水质、微气候以及管理能量资源等功能的自然及人工系统和元素组成，这些系统和元素发挥着类似于自然过程与功能的作用。这一类基础设施中**为常见的内容包括林地、开放空间、草地与公园以及河流廊道等，也就是所有具有渗水性地表和能够支持植物生长的土壤的场地。因为它模仿自然系统，所以这种“绿地结构”具有整体性，同时也包括了由植被、土地和水体所产生的水系和微气候系统——本质上是城市系统所依赖的生态基础设施。按上部结构的行车道位置分为上承式(桥面结构布置在主要承重结构之上)桥、下承式桥、中承式桥。江苏质量市政工程供应商家

会议确定，进一步缩减投资核准范围，下放核准权限。在修订的**核准投资项目目录基础上，再作修订。对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案；对现阶段仍需核准的，要明确**部门和地方的责任。**创新投资管理，减少、整合和规范前置审批及中介服务，尽快发布企业投资核准办法、外商投资核准备案办法。为加快投融资体制**，推进投资主体多元化，让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以**资金和国企投资为主导的领域，会议决定，按照《**工作报告》部署，在铁路、港口等交通基础设施；新一代信息基础设施；重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程；油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。下一步将推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。江苏本地市政工程24小时服务供水与排水系统：建设和维护供水管网、污水处理厂、雨水排放系统等，以保障城市居民的用水需求和环境卫生。

BOT项目融资的优点，一是有利于分散和转移项目风险，降低项目所在地**的债务风险。二是有利于加快基础设施建设，减少**财政负担。三是可以借鉴外来先进的技术和项目管理经验。四是有利于提高基础设施项目的建设和使用效率。BOT项目具有系统外风险和系统风险。系统外风险主要包括：不可抗力风险、国有化风险、**越权干预风险、违约风险、公共政策及法律变化风险、金融风险等。系统风险又称可控风险，主要包括：信用风险、市场风险、竞争性风险、建设工程风险(完工风险)、运营维护风险和环境风险。

基本介绍大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。在搞好重大水利工程建设的同时，不断加强农田水利建设。加快发展节水灌溉，继续把大型灌区续建配套和节水改造作为农业固定资产投资的重点。加**型排涝泵站技术改造力度，配套建设田间工程。大力推广节水技术。实行**和地方共同负责，逐步扩大**和省级小型农田水利补助专项资金规模。切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。继续搞好病险水库除险加固，加强中小河流治理。要大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，***提升地力参与方多：市政工程的实施需要设计单位、施工单位、监理单位等多个参与方的共同努力和协作。

融资模式为了吸引更多的资金进入城市基础设施建设，这几年中国各城市实施了公有公营、私有私营、公有私营、用户和社区自助模式等基础设施建设与运营模式。其中公有私营又分为两种主要形式即BOT方式和TOT方式。①BOT模式。BOT是英文Build-Operate-Transfer，“建设－运营－移交”的缩写。**工业发展组织、世界银行、亚洲开发银行、国家发改委对BOT的定义略有差别。在此选取比较通行的定义：**(**或地方****)通过特许权协议，授权项目发起人(民营企业、外资企业、法人国企)联合其他公司或股东为某个项目(主要是自然资源开发和基础设施项目)成立专门的项目公司，负责该项目的融资、设计、建造、运营和维护，在规定的特许期内向该项目(产品/服务)的使用者收取适当的费用，由此回收项目的投资(还本付息)、经营和维护等成本，并获得合理的回报；特许期满后，项目公司将项目(一般**)移交给**。在国际融资领域BOT不仅*包含了建设、运营和移交的过程，更主要的是项目融资的一种方式，具有有限追索的特性。推广使用环保材料和节能技术，降低市政工程的能耗和排放；邗江区品牌市政工程哪家好

城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其它附属设施。江苏质量市政工程供应商家

会议要求，要继续放宽市场准入，加快推进探索负面清单管理模式和建立权力清单制度。严禁将审批事项转为有偿中介服务。***清理有关法规和规章制度，坚决废除和纠正妨碍竞争、有违公平的规定和做法。建立守信激励和失信惩戒机制。对违背市场竞争原则和侵犯消费者、劳动者合法权益的市场主体建立“黑名单”制度，对失信主体在投融资、土地供应、招投标等方面依法依规予以限制，对严重违法失信主体实行市场禁入。2021年3月5日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设，促进先进制造业和现代服务业深度融合，强化基础设施支撑**作用，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。建设现代化基础设施体系。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。加快建设新型基础设施。加快建设交通强国。构建现代能源体系。加强水利基础设施建设 [2]。江苏质量市政工程供应商家

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