表土是项目区周边宝贵的资源、是项目建设后期绿化和复垦的关键，对其进行剥离、保存和利用是法律和规范对工程建设的基本要求。目前铁路项目主体设计只提出了清表的定性要求，未提及表士剥离位置、剥离星、存放位置及其临时防护措施等内容，相应的投资未计列;而水保方案为满足法律法规及审批要求，在编制过程中根据占用土地类别计算出理论剥离量，据此提出了存放位置及相应的防护措施;由于方案提出的表土剥离及防护工程在设计中未落实，投资没有得到相应的保障，根据西南山区铁路已实施项目表土剥离统计数星来看，实际剥离数量远小于方案提出的剥离量，表土问题已成为水土保持方案变更的较大隐患。生产建设项目水土保持验收，主要是对照经批准的水土保持方案，检查验收水土流失防治义务履行情况。楚雄河道水保方案规划

在输变电工程水保方案设计中合理选择输变电工程地址。输变电工程设计人员在选择变电站建设位置和输配电线路的过程中不可避免地会破坏一些植被和一些路段的土层结构,但是设计人员可以先去这些区域进行实地考察再设计,尽量避开植被丰富的区域。这样可以减少输变电工程对生态环境的破坏,尽量保留生态环境的自我调节能力,使之在工程施工结束之后能够尽快恢复到正常水平,这样的设计人员对输变电工程的选址才是合理的。在做前期调研的时候可以找第三方水保方案公司一起进行。昆明输变电水保方案报告水土流失形成过程涵盖渐进式和突发式两种。

生产建设项目水土流失的特点及编制水土保持方案的意义：生产建设项目水土流失是人为水土流失的一种，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特点。生产建设活动自从人类在地球上诞生以后就出现了。人类为了自身生存生活的需要，不断地认识自然，改造自然，从事各种资源开发和生产建设活动。人类在发展基础设施建设（例如修筑公路、铁路、水利工程)，开采矿产资源，兴办各类企业的过程中，大面积扰动地面，破坏植被和表层土壤，随意倾倒弃土弃渣，造成了严重的水土流失，加剧了水旱风沙等灾害。生产建设项目水土流失的强度、范围与人类活动的强度、范围密切相关。

水保方案编制探讨征求土地权利人意见，弃渣场作为临时用地，土地权利人意见是其能否落地的基础，建议选址经地方各部门同意后及时征求土地权利人意见，并加盖村委会公章，作为选址的支撑。增加备选弃渣场内容，铁路主体工程在初步设计后期及施工图阶段也存在一些变更或调整，弃渣场作为临时工程变化也是必然会发生的，水保法赋予方案弃渣场的法定地位，建议方案编制时增加备选弃渣场内容，在新的形势下优化调整编制内容，为后续变更或验收提供条件。编制水土保持方案应树立尽可能减少扰动和破坏的理念。

生产建设项目占用的区域一般都不是完整的一条小流域，水土流失通常以「点J「线」「面」单一或综合的形式出现。以「点」为主的生产建设项目，造成的水土流失的特点是影响区域范围相对较小，但破坏强度大;以「线」为主的生产建设项目造成的水土流失的特点是类型多，流失严重，规模大、综合性强的项目;以「面」的形式表现出来，所造成的水土流失在结构上以「点」「线」「面」组合而成。水土流失形成过程涵盖渐进式和突发式两种。生产建设项目水土流失的因素十分复杂，既有自然因素的影响也有人为因素的影响，多种因素叠加，加剧了水土流失。通常，在人类的干扰下，项目的水土流失不会像自然水土流失那样总是保持时间上的渐变性和空间上的均衡性，而是集中发生在某一时段或主要发生在某一区域。在短时间内造成局部区域水土流失总量和强度的剧增。水土保持方案应减少可能造成水土流失的策源地，重视取、弃渣场的联合运用。楚雄河道水保方案规划

编制水土保持方案应坚持「预防为主、保护优先」的方针。具体工作中应树立以下理念。楚雄河道水保方案规划

建设人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、节约资源和保护环境是现阶段我国的基本国策。新时代水土保持工作总体思想主要为推动社会健康发展的同时，充分发挥水土保持生态效益、经济效益和社会效益，使水土资源可持续利用。铁路一直为我们国家必不可少的基础设施，现如今，我国的高铁快速发展，已成为世界上运营里程长，规模较大的国家之一。但是，随着高速铁路的不断建设，相应的水土保持问题凸显，例如弃渣场选址不合理、方案需要进行重大变更等，这些问题不影响水土保持设施验收工作，也同样影响高速铁路的开通运营进度。楚雄河道水保方案规划

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