从而使"劳务费"成了部分国有企事业单位逃避工资总额控制的"调节阀"。在电信行业，劳务派遣员工主要分布在营业厅、**装维、摆摊营销、呼叫中心等岗位。2012年底，中国移动正式工为，而劳务工高达，劳务工比例高达。经过一系列调整，2014年底，中国移动正式工为，劳务工为。劳务工比例接近，仍然远远超标。2013年，中国电信集团制定了《关于进一步推动劳务派遣和外包单位建会入会工作的通知》。在中国联通，劳务工平均薪酬仍较大程度落后于正式工。根据2014年财报计算，中国联通正式工2014年平均薪酬，而劳务工*。劳动力市场呼唤同工同酬，需要的是打破固有的二元结构，把编制的标签去除，把市场的体制理顺。折叠机关事业单位的劳务派遣2002年以来，随着事业单位人员聘用制度的推行，干部与工人的身份意识逐步得到淡化，但一种新的身份意识――"编内"与"编外"人员的身份差异意识却在日益强化。"编内"人员享有体制内的一切基本保障和各种应有的待遇，而"编外"人员却无法享受与"编内"人员同等的基本保障和待遇，在工资报酬、职业发展、社会保障等方面与"编内"人员严重不平等。机关事业单位的编外人员原则上采取劳务派遣形式。英文是Labor Dispatching，又称人力派遣。奉贤区质量劳务输出诚信为本

    26)广播节目背景或场景布置。折叠国内据全国总工会劳务调查显示，全国劳务派遣职工在2009年达到2700万人，在2011年达到3700万人，占企业职工总数。其中，国有企业使用劳务派遣工的数量**多，占国有企业职工总数的。从行业分布看，绝大部分行业都使用劳务派遣工，其中电信、金融、石油、电力、铁路等系统**为严重，部分央企甚至有超过2/3的员工都属于劳务派遣。劳务派遣行业以保险行业、电力行业、建筑行业为主。，。实施劳务派遣的岗位包括司机、文印室管理员、水电管理员和实训室管理员岗位。在一些高校已经演变为教学科研**、学生辅导员以及行政管理等重要岗位的'人才派遣'。折叠国有企业的劳务派遣劳务派遣主要集中在公有制企业和机关事业单位，部分央企甚至有超过2/3的员工属于劳务派遣。部分垄断性行业的用工单位通过大量使用劳务派遣人员的方式，在不增加或压缩正式员工编制的前提下，既保证了正式职工尤其是中高层管理人员享受尽可能高的工资待遇，又人为绕开工资总额控制这条"红线"，使工资总额控制制度形同虚设。部分单位在用工中大量使用劳务派遣人员，并以"劳务费"形式支付其工资报酬，变相降低本单位工资实际支付额度。浦东新区电子劳务输出承诺守信支付一笔服务费用的一种用工形式。

    在我国一些具有垄断性质的大型央企和事业单位，甚至有走2/3的员工都属于劳务派遣。金融、邮政、电信、电力、石油等大型国有企业劳务派遣用工比例占职工总数的1/3以上。劳动合同法实施前，我国劳务派遣占到用工比例的30%，劳动合同法实施后，劳务派遣超过用工比例的60%。但实践发现，劳务派遣使劳动者缺乏职业荣誉感、丧失职业归属感，让"爱岗敬业"成为历史。折叠制度引入**开放初期，由于存在外国法人驻华机构不得在我国境内驻华机构不得在我国境内直接招工的政策限制，为解决这一问题便催生了我国的劳务派遣行业。1979年11月成立的北京外企人力资源有限公司开启了我国劳务派遣行业的先河，为外国驻华使领馆以及外国企业常驻北京**机构提供中方雇员派遣服务。随着我国市场经济的不断发展，劳务派遣的用工方式在我国迅速普及。截止到2013年5月份，我国劳务用工总数已经高达6000余万，占我国国内职工总人数的20%。从劳务派遣用工单位的角度看，以上海为例，目前上海劳务派遣的用工单位已经达到40000多家，其中使用劳务派遣**多的就是外企。我国上世纪70年代末开始出现劳务派遣。当时主要是**机构出于**考虑而向外国驻华机构派遣相关服务人员。80年代中期。

    是用人单位通过外在的、只从事赢利性的劳务提供业务的组织，来安排一些临时的、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式。"劳务派遣"组织"劳务派遣"组织是不同于传统企业的一种新的社会资源组织形式。它从事的是单纯经营劳动力资源的劳务活动，它通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取利润，来生存发展。"劳务派遣"型就业"劳务派遣"型就业是一种非正规就业形式。劳动者是劳务派遣企业的职工，与派遣机构是雇佣关系;但是，劳动者在用人单位工作，并接受相关的管理，用人单位与劳动者是使用和被使用的关系。与各类就业形式相比，"劳务派遣"型就业的特点是，它是固定期限的、依附性就业。与其他劳务经济形式相比较，劳务派遣有两个**大的特点，一是劳动者是派遣公司的职工，存在劳动合同关系。这与劳务中介、劳务代理不同;二是派遣公司只从事劳务派遣业务，不承包项目，这与劳务承包不同。劳动力市场机制作用的不断增强是劳务派遣型就业产生的主要原因随着职业介绍机构和职业介绍事业的发展，逐步产生了劳务派遣的机构和功能。一部分下岗、失业人员和农村转移劳动力由于自身就业能力比较弱，难以自谋职业、自主就业，于是。有关部门将他们组织起来，通过劳务派遣实现就业。再由其用工单位向派遣机构。

    为用工单位垫付上述费用，也就意味着无形中极大地增加自身的经营风险。折叠受益归责《侵权责任法》规定:"派遣员工因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任;劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。""谁用工，谁受益"是一种普通常识，"谁受益，谁担责"则是利益义务对等的基本原则。派遣员工一旦出现工伤事故，工伤保险待遇赔偿不足部分则应由真正用工受益方即用工单位负责承担。折叠编辑本段产生背景劳务派遣三方关系图劳务派遣，又称劳动派遣、劳动力租赁，是指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业给付劳务，劳动合同关系存在于派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业之间。劳动派遣的*****特征就是劳动力的雇用和使用分离。劳务派遣也有叫做人事外包或者人才租赁等。折叠资本主义渊源人才(劳务)派遣业务起源于上个世纪五、六十年代的资本主义美国，当时由于经济结构调整，产业结构和用工形式发生了巨大变革。企业为谋求生存、发展不得不规模地裁员。被裁减员工中有一技之长的者成了人才派遣的对象，人才派遣业务运应而生。劳务派遣起源于20世纪的资本主义国家。浦东新区电子劳务输出好选择

劳务派遣机构向劳动者支付劳动报酬。奉贤区质量劳务输出诚信为本

    出现了新的'正式员工'、'被派遣劳动者'二元用工体制。在用工单位中，被派遣劳动者承担***线工作，为企业发展做出**直接贡献，却成为'二等'员工群体。现在有一种'逆向派遣'的怪象，一些用人单位在劳动合同法实施后，要求正式合同工与劳务公司签订派遣合同转为劳务派遣工，再派回到原来的工作岗位上去。劳务派遣已经成为部分用人单位规避《劳动合同法》规定的用人单位责任的一种途径。国外主要以"项目型"派遣或外包为主，占整个劳务派遣市场的7成以上。在这种派遣和外包形式中，岗位因项目的设立而存在和结束，项目周期通常在12-15个星期左右，岗位人员在项目结束后就由劳务公司派遣到其他公司的项目工作。总体而言，以岗位而论，存在临时性、专业性、辅助性等特征。像日本和我国中国台湾地区，将100多个行业和岗位全部列出来，只有在范围内的工种才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都属于非法。清华大学法学院教授郑尚元也建议，应该学习日本等国劳务派遣立法的做法，在法律上把劳务派遣的具体岗位一一列举出来。为此，他提出两种方案:一是在劳动合同法中直接列举劳务派遣的具体岗位;二是授权由***来规定，在修改劳动合同法实施条例时对岗位范围予以明确。奉贤区质量劳务输出诚信为本

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