上海异工同智信息科技有限公司2025-05-23

危险化学品企业中，许多特殊作业是委托承包商完成的。承包商对企业厂区内尤其是作业场所周边存在的各种危险因素以及企业配备的应急设施、应急措施、生产工况了解不多，对企业风险认知不够，不能确保在作业实施过程中出现险情时能够进行有效处置。而危险化学品企业作为属地单位，对作业现场存在的危险及作业现场周边生产装置运行状况的熟悉程度肯定比承包商要高，因此由他们来组织开展作业前作业危害分析更为恰当。另外，在承包商有关管理规定中，也早已明确承包商在危险化学品企业内发生的事故属于危险化学品企业的事故。因此危险化学品企业作为特殊作业的主体责任单位及安全生产的主体责任单位。更有责任和义务来承担特殊作业前的危害分析工作。本标准进一步明确了组织开展作业前危害分析的责任要求，同时要求开展作业危害分析，具体实施作业的一方必须全过程参加，以便做到对风险的预知、预判。

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