地下车库能否停放电动汽车?政策文件汇总来了!
8月1日,韩国仁川市某公寓地下一层停车场,因电动汽车自燃发生火灾,当地出动了200名消防人员以及80台消防车,花费8个小时才将大火扑灭,事故导致22名居民因吸入浓烟被送往医院,40多辆车被烧毁,100多辆被熏黑,没有人员死亡。
8月19日惠州一小区地下车库,现场为小区6号楼负一层停车场起火,烧毁汽车三台及电动自行车多辆,无人员伤亡。经调查,起火原因为一新能源汽车电池热失控引起。
电动汽车能否进入地下车库,再次成为人们讨论的热点。下面将讨论既有地下车库,停放电动汽车的相关建筑要求。
01.电动汽车停放、充电政策文件
《***办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》
**〔2015〕73号
? 新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。
? 鼓励充电服务、物业服务等企业参与居民区充电设施建设运营管理,统一开展停车位改造,直接办理报装接电手续,对有固定停车位的用户,优先在停车位配建充电设施。
? 个人在自有停车库、停车位,各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的,无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
《***办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》
**〔2023〕19号
? 积极推进居住区充电基础设施建设。在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装,严格落实充电基础设施配建要求,确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件,满足直接装表接电要求。
《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》
发改能源[2016]1611号
? 加强现有居民区设施改造,供电企业要结合老旧小区改造,积极推进现有居民区(含高压自管小区)停车位的电气化改造,确保满足居民区充电基础设施用电需求。对**固定停车位(含一年及以上租赁期车位),按“一表一车位”模式进行配套供电设施增容改造,每个停车位配置适当容量电能表。
? 加强居民区充电设施安全管理完善居民区充电基础设施设置场所的消防与电气等安全设计要求。加大对私拉电线、违规用电、不规范建设施工等行为的查处力度。定期开展电气安全、消防安全、防雷设施安全以及充电相关设备设施的检查,及时消除安全隐患。
《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》
发改能源规〔2022〕53号
? 推进既有居住社区充电设施建设。
? 严格落实新建居住社区配建要求。
《住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》
建规[2015]199号
? 严格新城新区和新建居?。ㄐ。┣婊曜?,切实落实充电设施建设要求。
自2016年起,城乡规划主管部门提出的新建居?。ㄐ。┣痛笮凸步ㄖ墓婊跫?,核发相关建设工程规划许可证时,必须严格执行新建停车场配建充电设施的比例要求,新建住宅配建停车位应100%预留充电设施建设安装条件,新建的大于2万平方米的商场、宾馆、医院、办公楼等大型公共建筑配建停车场和社会公共停车场,具有充电设施的停车位应不少于总停车位的10%。要将相关要求纳入工程建设强制性标准,施工图审查机构在审查住宅项目和大型公共建筑施工图时,应对充电设施设置是否符合工程建设强制性标准进行审核。
? 切实加强老旧居?。ㄐ。┣涞缟枋┙ㄉ?,全力解决充电难问题。
要加强对业主大会及业主委员会的指导和监督,引导业主结合自身实际,按照“谁使用,谁付费”、“谁投资,谁受益”原则,统一改造居住(?。┣3党?,建设安装充电设施。在不影响车辆通行的前提下,允许利用和改造居?。ㄐ。┣?、停车场、城市支路上的照明设施建设充电设施。
发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。
国家推动新能源汽车发展,同时需要同步解决新能源汽车的停放和充电,综合以上文件,国家政策允许居民区、停车库停放电动汽车,安装充电设施,针对既有建筑和新建建筑都有相关要求。
所以地下车库可以停放电动汽车,关键在于加快消防技术标准的制定和实施,以及加强消防管理,应对电动汽车火灾的处理方法。
02. 电动汽车停放和充电工程技术标准
《汽车库修车库、停车场设计防火规范 》
GB50067-2014
目前住宅小区地下车库的设计、建造和施工都是依据上面这个规范,但该规范并不包含电动汽车。
电动汽车的火灾危险性分类与内燃机汽车明显不同。所以依据该规范建设的地下车库,消防要求并不适合电动汽车。
既然国标无法参照,那么住宅地下车库停放电动汽车消防要求参照什么执行,基本上都是参照下面这本推荐性规范设计电动汽车的停放和充电设施。
《电动汽车分散充电设施工程技术标准》
GB/T51313-2018 摘录
6.1.6既有建筑内未设置火灾自动报警系统、排烟设施、自动喷水灭火系统、消防应急照明和疏散指示标志的地下、半地下和高层汽车库内不得配建分散充电设施。
6.1.6既有建筑内配建分散充电设施宜符合下面规定:
? 布置在一、二级耐火等级的汽车库的首层、二层或三层。当设置在地下或半地下时,宜布置在地下车库的首层,不应布置在地下建筑四层及以下。
? 设置**的防火单元,每个防火单元的最大允许建筑面积应符合表6.1.5的规定。(只列出地下车库)该面积设置喷淋也不能增加
? 每个防火单元应采用耐火极限不小于2.0h的防火隔墙或防火卷帘、防火分隔水幕等与其他防火单元和汽车库其他部位分隔。当采用防火分隔水幕时,应符合现行国家标准《自动喷水灭火系统设计规范》GB 50084的有关规定。
? 当防火隔墙上需开设相互连通的门时,应采用耐火等级不低于乙级的防火门。
? 当地下、半地下和高层汽车库内配建分散充电设施时,应设置火灾自动报警系统、排烟设施、自动喷水灭火系统、消防应急照明和疏散指示标志。
3.0.4 分散充电设施的选址应符合下列规定:10 分散充电设施的选址应选取消防救援力量便于到达的场所。(如地下车库的入口、停车场的入口等)
6.1.7 集中布置的充电设施区域宜选用干粉灭火器,主要考虑扑救充电设施,灭火灾的可能性较小。
6.1.9 分散充电设施宜处于现有视频监控设施的监控范围内。
在规范的适用性方面,2022年7月5日,中华人民共和国住房和城乡建设部在官网就既有建筑加装电动汽车充电桩事宜作出回复:按照《电动汽车分散充电设施工程技术标准》 第6.1.6条规定:“既有建筑内配建分散充电设施宜符合本规范第6.1.5的规定。未设置火灾自动报警系统、排烟设施、自动喷水灭火系统、消防应急照明和疏散指 示标志的地下、半地下和高层汽车库内不得配建分散充电设施。”
对于竣工于国家标准《电动汽车分散充电设施工程技术标准》GB/T 51313-2018 实施(2019年3月1日)之前的既有建筑,建筑内地下停车库防火单元大于1000㎡,但能满足该标准其他条款,且满足《汽车库、修车库、停车场防火规范》GB 50067 等停车库其他相关标准要求时,可安装充电设施。
03.地方标准
各地关于电动汽车相关的标准还有很多。
随着国家“双碳”战略的稳步推进,电动汽车及相关行业蓬勃发展。为进一步加强电动汽车库建设相关消防管理,补充细化国家工程建设消防技术标准中针对地下电动汽车库的防火技术要求,各地陆续出台地方标准。
下面重点提炼《南京市地下电动汽车库防火设计导则(试行)》的内容,这是全国首部地下电动汽车库防火设计导则,部分内容和《电动汽车分散充电设施工程技术标准》 GB/T51313-2018 相似,很具有参考性。
3.4 既有地下汽车库增加分散充电设施前, 改造单位或充电桩安装单位应委托具有相应资质的设计单位对建筑的供电设施、消防设施现状进行调查,如未设置火灾自动报警系统、排烟设施、自动喷水灭火系统、消防应急照明和疏 散指示标志等消防设施,不得增设分散充电设施。
4.7 居住建筑配建的地下电动汽车库不应设置快充区域,如需设置应布置在地面,与地上建筑间距应不小于 6m。
5.5 复式机械车位不应设置分散充电设施。
6.2 每个防火单元至少应有两个疏散出口,可利用设置在防火隔墙上的通往相邻防火单元的乙级防火门作为疏散出口,防火单元内两个疏散出口间的距离不应小于5m。
6.3 地下电动汽车库每个防火分区至少应有两个安全出口,安全出口应分散布置且不应设置在同一防火单元内;同一防火分区内不同防火单元间的疏散楼梯宜共用,楼梯间门应采用甲级防火门。
04.个人观点
首先,地下车库停放电动汽车,应满足国家规范和地方标准的要求,既有建筑地下车库设置电动汽车充电设施应满足:
? 地下一层,有条件宜设置防火单元,面积不大于1000平方米。
? 每个**的防火单元,需要两个设置疏散门。
? 设置火灾自动报警系统、排烟设施、自动喷水灭火系统、消防应急照明和疏散指示标志、消火栓系统、防火分隔设施,灭火器。
其次,以往地下车库是消防管理和消防设施的薄弱点,地下车库消防设施瘫痪比比皆是,然而现状下我们应该更加关注和加强地下车库消防设施的维护和管理,无论是电动汽车主还是燃油汽车主应履行监管职责,发现地下车库消防设施未保持完好,及时告知物业单位,拒不整改者向**相关部门举报。
***,除了建筑消防安全,更加重要的是强化电动汽车质量安全及电气安全设计。