全方面规划，确保重点。对都市农业的发展要在全市郊区或一个区域内全方面规划，选准重要项目，集中资金，重点开发。不宜过多地发展自行采摘、承租农地等体验型项目和休闲娱乐为主的游乐项目，以防投资、管理和经营带来的困难和对自然景观的破坏。对开发项目要注意整体规划，分步推进，使都市农业、观光休闲农业具有丰富内容，才能有经常性的吸引力。一些县区把若干邻近的景点连成片，成为一条专线或一片专带，这是很有前途的。这就特别需要有一个通盘的规划，合理解决农产品的季节生产与全年观光经营的矛盾，搭配不同季节的品种，尽量延长可观赏期。规划中要正确实行区域定位、功能定位、形态定位。同时要把都市农业规划与农村现代化、城市化规划结合起来。城市农业不但可以增加城市绿化面积，还可以改善城市的空气和水质。辽宁现代都市农业研究
都市农业特点：都市农业不只是经济功能的开发，而且要进行生态、社会等功能的开发，并进而实现全功能性的大农业；农业生产经营明显的表现为高度集约化的经营方式，实现生产、加工、销售一体化经营，进而达到高度的农业发展形态和为都市服务的特殊功能。功能：生产功能，也称经济功能。通过发展都市地区生态农业、高科技农业和可持续发展农业，为都市居民提供新鲜、卫生、安全的农产品，以满足城市居民食物消费需要。生态功能，也称保护功能。农业作为绿色植物产业，是城市生态系统的组织部分，它对保育自然生态，涵养水源，调节微气候，改善人们生存环境起重要作用。北京高科技生态农业种植物联网技术的应用，提升了城市农业的管理水平和生产效益。
市民公园的土地来源于两大部分：一部分是镇县相关单位提供的公有土地。每一市民农园的规模约有2公顷。大约50户市民组成一个集团，共同承租市民农园。租赁者要与相关单位签订25～30年的使用合同，自行决定如何经营，种花、植草、种菜或栽树、养花等，相关单位都不加干涉，但其产品却不能出售。如果承租人不想继续经营，可以中途推出或转让，市民农园选出的管委会选出新的承租人继续租赁，新承租人要承担原承租人合理的已投入的费用。德国市民农园呈兴旺之势，其产品总产值占到全国农业总产值的三分之一。德国市区农园的形式有很多种，满足不同身份的人的不同需求, 比如：Gemeinschaftsgarten, Internationale Garten提供了城市人民结交朋友，与大家一起交流经验的机会，丰富了人们的业余生活；还有些移民思念家乡的食物，但是却不能在市场上买到，于是自己种植。
城市庭院农业，利用阳台、店铺的有限空间，种植优异、定制的农产品，再销售给特定的消费群体，“微农业”这种小型、精品农业经营模式近年来在城市里受到了很多的关注。微型菜园、微型农场等广受城市居民欢迎，是生活新风尚的重要体现形式。“微农业”普遍具有规模小、时尚、新鲜的特点。它所满足的，是城市快节奏生活下的人们，对于新鲜、安全农产品的需求，以及对于农业生产过程的好奇。城郊特色农业，主要有采摘农业、体验农业、设施农业等休闲农业和高值农业。该种农业以城市消费者到“田”消费或农超对接、社区配送为主要消费形式，以社区团购、线上体验、净菜配餐等新的营销模式迅速普及，是食品短链经济的重要实现形式。城市农业是城市建设的新动能，可以为城市的可持续发展提供新的动力和空间。
在都市农业发展中，切忌建造过多的人文景观，使环境和设施过于人工化、商业化，也不要追求大投资、大规模、优异次、高消费。从发展趋势看，要注意开发农业对市民，特别是青少年的教育功能。开发农村民俗文化，发展民俗民风文化旅游。增加资金和科技投入。广开渠道，多方筹集建设资金。要在稳定现有农业投入的基础上，逐渐提高财政资金、借资金对农业投入的比重。除农民自筹和相关单位扶持外，还可通过搞投份制、设立基金、吸引外资等形式广开财源。建立国家、集体、企业个人多元化投资机制。除生产性投资外，对发展旅游、休闲、观光农业的工程，也应加大投资力度。利用科技手段，提高农作物的品质和产量，促进城市农业的可持续发展。苏州都市农业发展趋势
城市中的农作物生产季节更加稳定，可以提高农作物的产量。辽宁现代都市农业研究
都市农业模式：经济功能为主，此模式适用于地广人稀、工业发达、劳动力不足的国家。走的是从农业机械化起步、以提高劳动生产率和商品率为目标的农业现代化的发展道路。注重联合的农业经营体系，以企业为主体，与农场进行多种形式的联合，形成一个产供销有机结合的农业经济体系，有利于农业规模经营发展，并且与农业技术体系的发展相适应，采用新技术措施，生产高附加值的优异农产品。注重发展休闲、观光旅游，在提供休闲、娱乐的同时，也可带来可观的经济效益。生态、社会功能为主，价值观念在农业上的体现并不是一味的追求经济效益，充满绿色和阳光的田园、农村成为主要度假地，把美食作为生活的重要部分。这种都市农业把体验、休闲农业以及环境看作都市农业发展的关键，大力推动农村休闲度假事业，既满足了精神需求，又增加了农民收入。辽宁现代都市农业研究