特大城市居住证挂钩年限：2014年3月24日，以"多方面深化变革的中国"为主题的中国发展高层论坛2014年会上，来自国家发展变革委、财政部、人力资源和社会保障部和商务部的4位部门负责人围绕新型城镇化、财税变革、社会保障体系、对外开放等重点领域变革发表看法。并与中外表示对话，释放了中国应对变革挑战的新思路。国家发展变革委副主任徐宪平说，2014年要求各类城镇制定农业转移人口落户的具体标准，在特大型城市则制定与居住年限等条件挂钩的居住证制度，标准将向社会公开公布。他说，通过实施差别化的落户政策到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。2014年国家发改委要求各类城镇要因地制宜地制定农业转移人口落户的具体标准，特大城市要实行居民制，并向社会公开公布，引导农业转移人口在城镇落户的预期。针对另外1亿多常住城镇但无法落户的农村转移人口，徐宪平说，将通过建立居民制实现市民化。国家将以居住证为载体，与居住年限等条件挂钩，稳步推进城镇的义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗、保障性住房等公共服务，并使这五大公共服务覆盖城镇常住人口。上海市居住证积分申请基本流程。居住证积分方案

从"暂住证"到"居住证"，一字之差体现出城市管理的重大进步。由简单的准入登记，到主动的服务流动人口。 将流动人口纳入实有人口属地管理后，将增加居住证社会服务与社会保障两大功能，从而使流动人口在劳动就业、医疗保险、子女教育、租赁房屋、购车购房等方面享有必要的待遇，从中折射出的，是国家角色由重管理向重服务的转变。 同时"居住证"一定意义上是对"暂住证"替代，深圳的"居住证"分为两个内容:一为"临时居住证"，二为"居住证"。他们分别对应的是一定的经济政事层级的外来人口，所以"居住证"内含一定的当地的政策导引作用。居住证积分方案可以申请走上海居住证积分办理的绿色通道,通过加急办理。

居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，较终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。 2014年1月，北京市出台规定，居住证制度将替代暂住证。同年12月4日国家法制办就《居住证管理办法（征求意见稿）》向社会征求意见。征求意见稿规定，公民离开常住户口所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上，符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可申领居住证。

上海居住证积分用途是？1、随迁子女上海就读问题：对随迁子女而言，不管是读幼儿园、小学还是中学，家长都必须办《上海市居住证》。其中，中考和高考都要求居住证积分达标准分值120分。2、未成年子女就医问题：持有《上海市居住证》且积分达到标准分值(120分)人员的子女在本市和外省市无任何医疗保障待遇的情况之下，可在符合规定的时间内携带本人身份证、委托他人代办须代办人身份证、户口簿复印件、《上海市居住证》原件和复印件、《上海市居住证》积分通知书原件和复印件至邻近的街道医保服务点申请办理本市城镇居民基本医疗保险。3、落户：居住积分政策的变革，被称为“居转户”的利好消息，让更多人看到了“落沪”的曙光，如一定条件的创业人才、创新创业中介服务人才，居住证转办户籍年限可由7年缩短为3至5年。与过去7年转户籍的刚性时间限制不同，这次积分新政将在此基础上变成灵活的要求，较短可以2年，可以3年、5年，也可以7年。模拟居住证积分分值满足120分时，个人向所在单位提出积分申请。

注意细节,上海居住证积分申请千万不要败在这些细节：上海居住证积分需要注意的细节一：社保个税缴纳，工作不稳定，导致社保个税缴纳一塌糊涂，政策解读：工作经历是一个人的履历情况，会牵涉到档案，社保，个税问题，在积分申请的过程中，都会牵涉到这些问题，比如来沪前较后一家单位的离职证明或退工单，社保缴纳基数是否满足加分条件，个税是否正常按照标准申报，是否有多家单位报税，异地同时缴纳社保等等问题，很多人都没有在意这些问题，导致很多不必要的麻烦。居住证19年没有续签20年续签能参加21年高考吗？居住证积分方案

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居住证的实施背景：在全中国各地的相关变革中，非户籍人口的权益正在日益受到重视，公共服务和社会保障的覆盖范围也在日渐扩大。这些变化的背后有招工难、地方保护等复杂的经济和社会因素，也有着地方国家辖区管理的政事需求。居住证制度既保护了流动人口在当前工作居住地的社会福利待遇，又保护了流动人口在原籍的应有权益，保障了来去自由，自由流动，符合市场经济发展的需要。全中国范围内的大趋势是，以具有合法固定住所作为落户的基本条件，逐步放宽城市户口的迁移限制。不过在这个过程中，类似北京、上海这样的特大城市近乎必然地陷入政策悖论难以自拔：一方面，实现经济与社会协调发展，需要对二元结构进行变革；另一方面，一旦户籍制度有所松动，户口“含金量”越高的地区，越可能面临外来人口蜂拥而入。摆脱这一两难困境绝非易事，因为除了考虑外来人口的强烈需求，还需要考虑以城市居民的变革意愿。居住证积分方案

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