放开两头”：发电、售电侧充分竞争，引导经营性用户全部进入市场。电力市场化的是还原电力商品属性，发电侧、售电侧放开是体现其商品属性的必由之路。在发电侧，参与电力交易的机组以火电为主，水核风光亦部分参与。2021年10月8日，常务会议提出改完善煤电价格市场化形成机制等多项改措施。其中特别提到有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，同时将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。10月12日，国家发改委正式出台《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改的通知》(下称“1439号文”)，对电力市场化改内容进行了进一步明确。 北京市2022年电力市场化交易总电量规模790亿千瓦时。江门电力市场交易中心欢迎来电

电力市场现状9号文发布以来，为了加快推进电力市场化建设，国家层面成立了北京和广州两大国家电力交易中心，各省成立省级电力交易中心，形成年度长协、月度竞价、现货等多类型交易品种，推进了八个现货试点市场陆续开展，初步搭建了层次多元、品种多样的市场交易体系，但是距离实现全国范围的电力资源优化配置还存在一定差距。当前，中国的市场化交易电量占比已近一半。根据中电联统计，2021年全国电力市场化交易电量37787.4亿千瓦时，同比增长19.3%，占全社会用电量45.5%，同比提高3.3个百分点，占剔除城乡居民用电后的生产用电的52.93%。 江门电力市场交易中心交易平台2021年12月份以来，各省份年度交易陆续开展售电。

2017年5月5日，国家发改委、能源局印发《新能源微电网示范项目名单》，允许新能源微电网示范项目投资经营主体负责新能源微电网范围内用户的供电、供冷等能源服务，价格由买卖双方协商确定。同年11月，国家发改委和能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，指出："分布式发电就近利用清洁能源资源，能源生产和消费就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等优点，了能源发展的新方向和新形态。"并且提出了三种具体模式：1、分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付"过网费"；2、委托电网企业代售电，代售电量按综合售电价格，扣除"过网费"（含网损电）后将其余售电收入转付给分布式发电项目单位；3、电网企业按国家核定的各类发电上网电价收购电量。

由于一次性将全部工商业用户纳入电力市场存在困难，目前引入电网企业代理购电机制进行过渡。对暂未直接进入电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。从价格形成机制来看，电网企业代理用户电价与市场用户电价的差异主要体现在购电价格上。按照文件要求，优先发电电量的低价电源用于保障居民和农业用户，如有剩余，可作为电网企业代理工商业用户的部分电量来源，不足部分才通过市场化采购。电源的差异决定了代理购电价格和市场化价格有可能存在差异。 代理售电政策的发布标志着电力用户和供电公司合同关系发生了重大改变。

按照1439号文，电网企业的收入主要分为三部分：一是对于进入市场的工商业用户，电网企业基于输配电价收取电费;二是对于暂未直接从电力市场购电的用户，由电网企业代理购电，也是基于输配电价收取电费;三是对于居民、农业、公益性事业单位用户，由电网公司售电，这部分收取购售电价的价差。总体来看，落实中发9号文“管住中间、放开两头”要求，基于输配电价收费将成现实，电网公司盈利模式会发生根本性变化。售电公司迎来了一个全新的。

“直购电”试点，区别于目前我国主流的电网“统购包销”供电模式?；葜荽斓缌κ谐〗灰字行姆⒄骨魇?/p>

已参与市场交易在无正当理由下改为电网企业代理购电的用户，按电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行。江门电力市场交易中心欢迎来电

国家发改委办公厅和能源局综合司2017年12月28日，下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》，进一步明确分布式发电市场化交易试的有关事项。2018年4月3日，国家能源局印发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》，允许分散式风电项目向配电网内就近电力用户直接售电。2019年9月12日，国家能源局江苏监管办公室公开对《江苏省分布式发电市场化交易规则（征求意见稿）》征求意见。文件第二条明确“本规则适用于江苏现阶段开展的分布式发电市场化交易试点”，意味着只有纳入试点的项目才允许适用此交易规则。江苏作为能源消耗的大省，其示范与带头意义不言而喻。 江门电力市场交易中心欢迎来电

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