2015年，中国第二轮电力市场的思路是“管住中间、放开两头”。“管住中间”，就是在电网、输配电环节强化管理。“放开两头”，就是对发电、用电双方要通过市场来交易。售电侧伊始的2016年，购售电之间价差一度达到0.12元/千瓦时，“暴利”成为售电的代名词。售电市场成为社会资本竞相逐利的“新大陆”，除了注册资本金要求较高外，低门槛的市场准入制度，催生出了一大批皮包型售电公司。记者在山西太原走访了数十家售电公司，发现大部分售电公司注册地址都不准确，无法确认具体的营业地址，有些售电公司所在地则是常年无人办公。李清指出，这类皮包售电公司的企业主，有不少人是从电网、供电系统“跳出来”的，依靠手中的资源拓展业务。一些售电公司老板会在各地市找一个“代理人”，拓展客户。这些“代理人”类似于掮客，往往握有当地电力系统资源，代价则是需要收取一笔居间费。 《意见》提出到有序推动新能源参与电力市场交易。正规电力市场交易中心装潢

电力市场现状9号文发布以来，为了加快推进电力市场化建设，国家层面成立了北京和广州两大国家电力交易中心，各省成立省级电力交易中心，形成年度长协、月度竞价、现货等多类型交易品种，推进了八个现货试点市场陆续开展，初步搭建了层次多元、品种多样的市场交易体系，但是距离实现全国范围的电力资源优化配置还存在一定差距。当前，中国的市场化交易电量占比已近一半。根据中电联统计，2021年全国电力市场化交易电量37787.4亿千瓦时，同比增长19.3%，占全社会用电量45.5%，同比提高3.3个百分点，占剔除城乡居民用电后的生产用电的52.93%。 深圳智能化电力市场交易中心服务民营售电公司很少将资本积累投入到探索客户增值服务。

一是要提升电力市场的适应性，增强可再生能源特性需要的市场“流动性”，鼓励新能源采用报价报量的方式参与市场，并提出“报价未中标电量不纳入弃风弃光电量考核”和通过现货市场实现调峰服务。二是配合新能源“大电量、小容量”的生产特性，推动新型电力系统中传统机组由提供“大电量、大容量”转向提供“小电量、大容量”，建立适应这一变化需要的容量成本回收机制，实现传统机组主要依靠提供新型电力系统所需有效容量(即提供负荷高峰时段的“大容量”)生存发展新投资回报机制。

按照1439号文，电网企业的收入主要分为三部分：一是对于进入市场的工商业用户，电网企业基于输配电价收取电费;二是对于暂未直接从电力市场购电的用户，由电网企业代理购电，也是基于输配电价收取电费;三是对于居民、农业、公益性事业单位用户，由电网公司售电，这部分收取购售电价的价差。总体来看，落实中发9号文“管住中间、放开两头”要求，基于输配电价收费将成现实，电网公司盈利模式会发生根本性变化。售电公司迎来了一个全新的。

直接与电力用户/售电公司通过双边协商、集中竞价等方式达成中长期合同。

根据中金公司的测算，2021年10月前，燃煤机组市场化电量占比约为70%左右，在1439号文印发后，全部燃煤发电量的上网电价都将由市场化交易形成。此外，部分地区水电、核电、新能源也参与市场化交易，这几类电源的市场化电量占比约为10%-30%、15%-30%、30%。在用户侧，目前44%的工商业用户通过市场化交易购电，售电公司数量逐年上升。2021年10月起，国家发改委要求10kV及以上工商业用户要全部进入电力市场，其他工商业用户也要尽快进入。 “直购电”试点，区别于目前我国主流的电网“统购包销”供电模式。深圳智能化电力市场交易中心服务

“直购电本是个国际通行做法。正规电力市场交易中心装潢

广东电力交易中心全部分析了广东电力市场2021年运营情况，编制了《广东电力市场2021年年度报告》，供广东电力市场分析与参考。2021年，共有25925家电力用户参与交易，其中25923家选择售电公司代理，2家直接参与批发交易；共有166家售电公司参与交易，代理电量2936亿千瓦时（按代理用户实际用电量计算），占全市场交易电量的99.8%。2021 年，零售用户实际分成比例95%。全年共有96家售电公司累计收益盈利，70 家亏损，整体亏损面为42.2%。售电公司总体获利，平均度电获利1.7厘/千瓦时。 正规电力市场交易中心装潢

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