2022年能源监管工作的总体思路是：以新时代社会主义思想为指导，深入贯彻和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、贯彻新发展理念，贯彻落实、决策部署以及经济工作会议、全国能源工作会议精神，坚定不移贯彻落实能源安全新战略，以推动能源治理体系和治理能力现代化为目标，以提升监管效能为主线，以加强监管队伍建设为支撑，深化能源体制**新作为，以优异的成绩迎接党的二胜利召开。重点抓好以下六个方面工作： 售电公司信用额度＝担保信用额度＋无担保信用额度。中山售电/直购电咨询

售电公司成亏损“堰塞湖”经历了5月高昂的现货价格冲击后，6月、7月的月竞交易相继出现了-19.1厘/千瓦时、-18厘/千瓦时的历史极低价差，意味着售电公司拿到的折扣力度小。“现在每个月我们要竞价买2.4亿度电，每度电结合成本亏将近三分钱，一个月就得亏损六七百万元。有售电公司负责人公司媒体，对于售电公司来说，亏损不仅*来自于“批零倒挂”，还有偏差考核和阻塞盈余亏空所产生的费用。由于电力中长期交易合同电量均为计划值，产生偏差属于必然现象，偏差考核就是针对电量偏差制定的考核惩罚措施。售电公司买多用少或买少用多，产生的偏差电量将在交易结算后由电力交易中心考核并公布相应的惩罚结果?；葜莸缌κ鄣?直购电价格2015年是深化电力体制改编的元年。

广东以售电公司作为考核主体，“偏差考核”已成为影响售电公司利润一大把。2020年，广东的售电公司净利润大增的一个关键因素在于，针对售电公司的考核费用有2000万元，比2019年的考核费用降低了3000万元。售电公司透露，今年2月，公司的偏差考核费用就超过了200万元。相关数据显示，2月，广东被考核的售电公司比重达72.3％，较1月多出近30个百分点，需求侧偏差考核费用0.35亿元，在售电公司2月总净利中占比达58％。在刘凯看来，这对于售电公司并不公平，“偏差考核对我们而言就是一个巨额?？?，对于发电侧却没有任何影响，甚至还有一些小补偿?！备妹裼鄣绻窘星氖?，广东现货市场结算试运行期间产生的数十亿元的高额“阻塞费用”，今年由售电公司分摊。阻塞盈余是指由于输电阻塞引起的交易盈余。去年，广东“阻塞费用”是由发电侧主体分摊。如今，售电公司认为，简单将阻塞费用分摊给发电和售电的任意一方都有失公允，售电公司作为代理商没有结算权，只收取微薄的价差代理费用，难以承担全部分摊责任。

6月4日，广东电力交易中心发布了《关于征求售电公司退出管理办法和保底售电实施方案意见的通知》，明确了广东售电公司的退出机制和启动保底售电服务的具体细则。“电力充足的时候，每人都能分一杯羹，一旦电力紧张，就会有人退出?！庇凶ㄒ等巳衔?，有限的中国电力市场挤入了太多的售电公司，形成恶性竞争，而这轮大洗牌并非坏事?！肮丶褪前颜庑┟挥惺盗?、没有风险控制、投机的售电公司清出去?！彼孀偶鄄畹拇蠓跛?，作为拥有电厂资源的售电公司，逐渐成为这场“大逃杀终的大玩家。而*依靠售电差价盈利的售电公司或勉强维持，或直接退出市场。 支付尚未结清的市场化电费、交易手续费，或补充增加履约担保额度。

“要让用户接受涨价，不能说只能降不能涨，这也不符合经济规律。”蒋科认为，需要目前的电价机制才能打破僵局，这也是了不少电力行业从业者的心声。但多位受访学者认为，改变电价机制并不现实。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对《中国新闻周刊》表示，目前电价机制不灵活，无法反映供需，“当供需非常紧的时候，电价不允许翻倍涨。而从理论上讲，电价是可以调节供需的?！敝泄茉赐紫畔⒐俸饺衔?，过度强调降低电价会导致竞争的无序，降低电价没有达到提高整体能源利用效率的目的，反而诱使企业拼命去“杀”电价。与**售电公司不同的是，大多数发售一体的售电公司并不与用户改价。李清所在的发电厂也拥有售电公司?！拔颐且膊蝗ジ募?。”李清透露，不改价的原因，一是因为合同具有法律效力，要有承担风险的意识；二是要给用户树立履约的好形象。多位售电公司人士认为，此举无疑是将民营售电公司逼至墙角，被挤兑出局，只是个时间问题。售电公司注册条件按照国家和广东省对售电公司有关规定执行。江门代理售电/直购电发展趋势

2021年广东中长期电力市场总成交电量2937.2亿千瓦时。中山售电/直购电咨询

更为尴尬的是，作为电力交易的中间环节，上游发电侧因煤炭等原材料上涨导致的价格波动，传导到售电公司后无法向用户传递。僵局也随即形成——售电公司被夹在中间，进退维谷。“价格波动不能传导到用户，售电公司对用户不能涨价，但要我们发电企业让利，我们本来就在亏本发电，早已没有空间了。”李清说。为解决“市场煤”与“计划电”的矛盾，中国于2004年底出台了“煤电联动”政策，即根据煤炭价格波动相应调整电价。2020年起，中国取消了煤电联动机制，将现行上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。张传名认为，发电企业一头在市场，一头在计划。煤炭采购价格是随市场波动的，但销售侧却几乎是定价不动的，定价机制是问题总爆发的根源。中山售电/直购电咨询

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