《企业登记程序规定》仅增加了一个审查人员审查完毕后，提交《申请材料核实情况报告书》的程序。而对于哪些情况需要予以实质审查、实质审查的具体操作规则是怎样等问题，都没有进行明确规定。由于法律对实质审查规定不明确，而客观上，注册登记审查人员少、工作量大、业务繁杂的现实，在提倡优化服务环境、简化审批环节、缩短审批时限的政策背景影响下，工商登记一般是不敢亦不会轻易启动实质审查程序的。综上，工商在注册登记审查中一般情况下应当只进行形式审查，法院对此也持基本认同的观点，但是，当原告对依据虚假申请材料取得登记提起行政诉讼后，法院仍应当本着追求客观真实的目的，在查清事实的基础上，作出判决，而工商登记也应当在法律规定的范围内很大程度地保障登记行为的合法性、真实性、有效性，尽量避免在可预防的范围内出现败诉的情形。李某诉临沂市工商行政管理局行政撤销案案由：行政撤销案情：李某原系临沂市某大型集团公司的董事长，2007年底，李某因事外出较长时间未回，2008年4月份，郑某伙同徐某等在没有任何授权手续的情况下，伪造了李某的签名和印章，非法到临沂市工商行政管理局办理企业股东（发起人）及法定人变更登记。头屯河区正规工商设立登记核名。天山区正规工商设立登记方法

    企业仅以其出资为限对被投资企业承担民事责任。但被投资企业的独立法律人格并非在任何时候都是不可动摇的。在出资不到位的种情况下，被投资企业实际不具备法人的成立要件，如果以独立法人之名来对抗债权人，无疑损害了债权人的合法权益，有违公平正义的法律原则。因此，1994年高人民法院法复(1994)4号文件“关于企业开办的企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复”(以下称“1994年批复”)中第三条明确规定：“企业开办的企业虽然领取了《企业法人营业执照》，但实际没有投入自有资金，或投入的自有资金达不到《中华人民企业法人登记条例实施细则》第十五条第七项或其他有关法规规定的数额，以及不具备企业法人其他条件的，应当认定其不具备法人资格，其民事责任由开办该企业的企业法人承担。”由此可见，在此情况下，被投资企业的独立法人资格被否认，其民事责任由出资企业承担。在出资不到位的第二种情况下，被投资企业具备法人的实质要件，能以自己的财产承担法律责任。但按照企业以其出资为限对被投资企业承担责任的原则，企业应在差额范围内对被投资企业的债务承担连带偿还责任。对此，1994年批复中第二条规定：“企业开办的企业已经领取了《企业法人营业执照》。天山区正规工商设立登记需要资料米东区正规工商设立登记核名。

    其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”原告于2008年5月18日才知道其被他人伪造签名转让了股权，丧失了股东身份，随即向法院起诉，并未超过三个月的诉讼时效。（三）本案的股权转让、公司股东变更登记行为应否撤销？虽然被告在决定是否给第三人进行变更登记时，依法只负责形式性审查的义务，无须对第三人所提供材料的真实性进行审查。但本案的核准登记行为系因第三人提供虚假的变更登记材料而作出的，欠缺合法基础，依据《中华人民行政诉讼法》第54条第2项规定：具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或部分撤销，并可以判决被告作出具体行政行为：（1）主要证据不足的……综上，法院判决被告撤销工商登记行为是正确的。

    工商登记是不是行政许可工商登记是行政许可，税务登记归为行政审批类。工商登记是行政许可，行政许可是指行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法决定是否赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。工商登记是通过“登记”方式授予申请人《营业执照》，赋予对方从事生产经营活动的资格。税务登记归为行政审批类，因为大部分行政行为都可以看作是行政审批。税务登记是行政确认行为。行政确认行为是指行政主体所具有的确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为、税务登记是通过“登记”方式确认申请人是纳税义务人。税务登记又称纳税登记，是指税务根据税法规定，对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度，也是纳税人依法履行纳税义务的法定手续。税务登记又称纳税登记，它是税务对纳税人实施税收管理的首要环节和基础工作，是征纳双方法律关系成立的依据和证明，也是纳税人必须依法履行的义务。1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。沙依巴克区专业工商设立登记核名 。

    一、有限公司变更股东怎样进行工商登记1、《公司登记管理条例》第三十一条要求有限责任公司变更股东时应当申请变更登记。从中可见变更登记是以“股东变动”为条件的，而股东变动显然是以股权发生转移为基础的，没有股权的股东并不存在，没有按期进行变更登记的法律责任将被责令限期办理或被处以行政罚款。股东变更登记其实只是工商行政管理部门对公司进行的一种工商行政管理行为，它本身只具有确认股权转让的功能，而不决定股权转让是否有效。2、哪些股权转让无需办理工商变更登记?1)有限责任公司内部股东之间不引起股东名称发生变化的股权转让，无需办理工商变更登记。根据2014年新修订的《中华人民公司登记管理条例》规定，公司的登记事项包括：名称、住所、法定人姓名、注册资本、公司类型、经营范围、营业期限、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称。其中对于股东认缴和实缴的出资额没有具体要求。因此，如果仅仅是公司股东内部之间的股权转让，且股权转让并未引起股东名称发生变化，则该等股权转让无须办理工商变更登记。2)所有的非上市股份有限公司股权转让，均无需办理工商变更登记。3)对于以上两类无需办理变更登记的股权转让。新市区代办工商设立登记服务平台。天山区正规工商设立登记需要资料

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    见说Ming9)5、修改后的公司章程或公司章Cheng修正案6、股权转让协Yi(原件1份，涉及国有产权的,提交、地方Ren民或者其授权的本级人民国有资产Jian督管理机构的批准文件;不涉及国有产Quan股权转让的，股权转让协议应当办理公证Huo见证)(见说明10)7、向原股东以Wai的人转让的，提交新股东的主体资格证明(Jian说明6)8、法律、行政法规He决定规定变更股东必须报经批准的，提交有Guan的批准文件或者许可证书(复印件1份，验原件)9、Qi业法人营业执照正本(原件)和全部副Ben(原件)九、股东(发起人)改变Xing名或者名称1、法定人签署的《Gong司变更(备案)登记申请书》(原件1份)(Ben表)2、企业申请登记(备案)委托Shu(原件1份)(可在本表内填写)3、Jing办人身份证明(复印件1份，验原件);You企业登记代理机构代理的，同时提交企业登记Dai理机构营业执照(复印件1份，须加盖本企业印章，Bing注明"与原件一致8")4、Xiu改后的公司章程或公司章程修正案(原件1份，Gong司法定人签署)5、股东或Zhe发起人改变名称或姓名的更名证明(复印件1份，He对原件)及更名后的主体资格证明(复印件Ge1份，验原件)(说明8)6、企业法Ren营业执照正本(原件)和全部副本。天山区正规工商设立登记方法