强化监管措施。明确“绿岛”建设运维主体及“入岛”中小企业的排污许可责任，清晰划分权责利；要求“绿岛”项目安装污染在线监控装置并与当地生态环境部门联网，确保稳定达标排放；建立“绿岛”项目运行情况考核机制，并按照法律法规要求实施信息公开。通过一揽子的监管措施，防止“绿岛”不“绿”，变分散排放为集中排污。组织召开全省“绿岛”建设现场会，先后编制两辑《全省“绿岛”建设试点项目典型案例汇编》，以丰富的典型案例，分享经验做法，加强引导示范。绿岛模式强调城市规划要充分考虑环境的复原和保护。上海双碳绿岛模式效应

据介绍，江苏省是全国头一个在全省范围内推广“绿岛”的省份，这一举动也彻底打响了“绿岛”品牌，形成了相对完整的政策体系，积极地引导市场实体去建设共享型的环保设施，在各地市涌现一批先进典型经验。江苏省生态环境厅大气环境处副处长陈善莉介绍，经过三年来的建设，截至目前，江苏省已建成154个绿岛项目，惠及中小微市场主体超过3万家，推动了“一升一减一降”，即排放达标率上升、污染负荷削减、突发环境事件发生概率降低。上海双碳绿岛模式效应绿岛模式鼓励城市增加绿色景观和植被覆盖。

据统计，江苏首批“绿岛”项目，在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时，还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年，减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污，强调市场在资源配置中的决定性作用，但在实际落地过程中，市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险，有待进一步破题。此外，部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例，有企业负责人反映，“绿岛”政策虽有利于降低治污成本，促进安全生产，但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定，经常收到罚单，屡屡登上失信企业名单。

服务业“绿岛”如江阴市澄江街道汽车修理集中喷涂项目，将原本点小面广的汽修喷涂作业全部集中于6个中心，采用“干磨+烤漆+清洗”等工艺，配套建设规范的废气收集及处理系统，直接服务130余家汽修店，既减少了单个汽修店的治污成本，又提高了废气集中治理效率，有效降低了区域大气污染物排放。生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。通过绿岛模式的实践，我们积累了丰富的生态环境保护经验。

常熟市文邦钣喷中心的废气集中处理装置，汽修企业不规范喷漆，带来废气无序排放，是个环保老问题。在位于常熟市汽车市场的“绿岛”——文邦钣喷中心，地面整洁，空气中几乎闻不到油漆味。原来，送来维修的汽车部件正在密闭车间里喷漆。中心负责人吴文开对记者说：“喷漆产生的废气通过环保设施全部收集起来，处理达标后排放。废气排放口有在线监控，监据直接传到环保部门。”周边20公里内的20多家4S店、汽修厂，先后将喷漆业务放到文邦钣喷中心。专业化治污，有力促进了企业达标排放，也让中小微市场主体腾出更多精力谋发展。绿岛模式强调城市建设要遵循生态优先，保护和改善城市生态环境。上海活性炭循环绿岛模式运营公司

绿岛模式鼓励城市规划和建设要以提高自然环境的适应能力是城市可持续发展的重要方向。上海双碳绿岛模式效应

日前，位于杭州湾上虞经开区的浙江虞越环保科技有限公司“年回收26000吨饱和活性炭再生利用”项目顺利通过危险废物经营许可证申领验收工作，为集中高效处理较大区域范围内的VOCs（挥发性有机物）打下了坚实基础。公司有关负责人介绍，项目投运后，每年可再生活性炭产品1万吨，基本覆盖园区所有工业生产企业，可帮助周边企业减少VOCs排放1000吨左右。“相当于减少3.6万吨二氧化碳排放，节约4.5万吨标准煤，真正实现减污降碳、绿色环保。”该负责人说。上海双碳绿岛模式效应