城市公园的明显特征转变：由功能单一到多元化。现代城市公园在内涵和形式上都呈现多元化的趋势。城市公园的功能内涵越来越丰富多样，从欣赏自然和园林建筑景观，到加入一些基本休闲娱乐功能设施，后来形成了露天场所体系，并注入了运动休闲理念，发展至现在的集休闲、娱乐.运动、文化和科技设施于一身的大型综合性公园的出现，城市公园的功能内涵越来越丰富。这种综合性正是适应现代城市不断丰富、复杂化的社会要求而产生的。现在，城市公园在市民眼中已不仅是游玩休闲、锻炼踏青的场所，伴随社会发展和市民精神生活丰富的需求，它逐渐成为市民亲近自然、感受所在城市历史文化、释放生活压力、聚会沟通交流的重要场所。现代城市公园建设发展进程中出现的问题：对文化传承和保护不够重视。现代城市公园条例

健全现代治理体系，增强城市公园治理效能。发挥市场、社会各方力量，建立系统完备、科学规范、运行有效的城市治理体系，为城市更健康、更安全、更宜居提供保障。增强抵御冲击和安全韧性能力，系统排查灾害风险隐患。建设社会治理共同体，推动城市治理重心和配套资源向基层下沉。构筑智慧化治理新图景，推行城市运行一网统管、公共服务一网通享、社会诉求一键回应。建立集约化的土地利用机制，促进城镇建设用地集约高效利用。建立可持续的投融资机制，推行以公共交通为导向的开发（TOD）模式，加强片区综合开发。同时，开展治理能力提升行动，在内涝治理、燃气管道改造、应急能力建设、智慧化治理、土地利用、投融资创新等方面实施一批工程项目。生态化城市公园管理系统城市公园是为市民提供亲近自然放松身心、休闲游玩服务的公共场所。

城市公园更新能够推动城市结构优化、功能完善和品质提升。只要是定义为城市更新的区域，那这「更新」二字，无论如何都有一定程度的“由旧变新”的含义，这既符合人们的心理预期，也符合城市发展规律。其中，城市公园的升级改造是城市更新的范畴之一，无论是大型城市公园、社区公园，亦或是口袋公园，都在城市建设中占有重要地位。因为这些公园作为城市的主要公共开放空间，其建设早已不仅*是休闲传统的延续，更是一个城市文化的体现.

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。这就要求我们在新时期既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多质量生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。十四五规划指出，“转变城市发展方式，按照资源环境承载能力合理确定城市规模和空间结构，统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务。同时要推行城市设计和风貌管控，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，加强新建高层建筑管控。”衡量城市公园的指标可以从“公园的数量，面积和规模以及功能品质”三个角度进行量化。

中国的公园建设存在一定的基础优势，2000年以后，在制定城市发展规划时都保留了绿地，现在将“公园建设”纳入法定层面，体现了规划的现代性与科研性的进步。我们也看到不少城市的环境越来越美，像南京、杭州，它们本来就是山水森林的格局，公园城市理念的彰显，让更多公园集中在美化和绿化城市空间方面发力。而且城市经营的理念已经被许多官员熟悉掌握，通过公园城市的规划理念将有利于城市品质的提升。但城市公园的建设仍有不足。目前公园城市更多突出绿化，没有实现休闲的理念，绿化只是公园的一种功能，以人为本的公园建设理念还要推动市民的休闲化，这是目前很多地方的公园做的不足的地方。公园城市不能简单地理解为水景、绿化和草木的公园元素，它应该与城市的其他功能相协调、联通。城市公园的升级改造是城市更新的范畴之一，城市公园在城市建设中占有重要地位。可视化城市公园总体方案

现代城市公园建设发展进程中出现的问题：设计理念滞后或盲目追求时尚。现代城市公园条例

现代城市公园建设发展进程中出现的问题：建设或改造公园的规划不合理，缺乏长远眼光。现在有的城市里，城市整体规划未给公园留出合理空间，导致公园的空间分布不合理。部分新城区因缺少整体的规划设计，新建公园与城市发展不协调。不合理的公园规划和布局造成了城市资源的大量浪费，而且反复的建设与拆迁也给居民带来了一定的影响。如果只注重局部和眼前利益，规划指导缺乏整体性和连贯性，这样就使得一些公园存在无序性改建开发的问题。公园局部区域拆除新建和缺乏连贯性的零星改造修补，只能便公园整体的改建工作保持在局部效果和表面形式。缺乏合理、长远、整体规划的改造与开发会对公园原有的环境资源、社会关系以及历史和文化环境造成长久破坏，对公园整体和长远的发展形成制约和负面影响。现代城市公园条例

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