2.**性3.公平性4.科学性制度·作用我国的建设工程监理制于l988年开始试点，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，“国家推行建筑工程监理制度”，从而使建设工程监理在全国范围内进入***推行阶段。从法律上明确了监理制度的法律地位。建设监理是商品经济发展的产物。工业发达国家的资本占有者，在进行一项新的投资时，需要一批有经验的**进行投资机会分析，制定投资决策；项目确立后，又需要专业人员组织招标活动，从事项目管理和合同管理工作。建设监理业务便应运而生，而且随着商品经济的发展，不断得到充实完善，逐渐成为建设程序的组成部分和工程实施惯例。推行建设工程监理制度的目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益保障施工现场安全，预防安全事故。南通方便建设工程监理热线

结束试点1993年5月，第五次全国建设监理工作会议召开，标志着我国建设监理制度走向稳步发展的新阶段。第五次全国建设监理工作会议总结了我国4年多来监理试点的工作经验，宣布结束试点工作，进入稳步发展的新阶段。会议提出新的发展的目标：从1993年起，用3年左右的时间完成稳步发展阶段的各项任务；从1996年开始，建设监理制度走向***实施阶段；到20世纪末，我国的建设监理事业争取达到产业化、规范化和国际化的程度?；嵋橥碧岢鑫炔椒⒄菇锥蔚闹饕挝袷牵航∪嗬矸ü婧托姓芾碇贫龋淮笾行凸こ滔钅亢椭氐愎こ滔钅慷家敌屑嗬碇?；监理队伍的规模要和基本建设的发展水平相适应，基本满足监理市场的需要；要有相当一部分监理单位和监理人员获得国际同行的认可，并进入国际建筑市场。徐州运营建设工程监理热线贯彻执行文明施工、安全施工有关规定和制度，消除隐患，杜绝事故发生。

2．“违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期末改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的?？睿磺榻谘现氐模档妥手实燃叮敝恋跸手手な?；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：● 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施土方案进行审查的；● 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；● 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；● 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的”（引自第五十七条）。

2000年7月，原建设部与中国建设监理协会共同组织召开了监理企业改制工作研讨会，与监理企业及各方人士共同研讨了监理企业改制的有关问题，还着手修改了《工程建设监理单位资质管理办法》。规范提高目前，虽然建设监理制度已经在全国范围内推行，但业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识，对监理人员的地位及与各方的关系也不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益着想，按自己的要求办事。它将尽一切努力进行项目的目标控制，但不可能保证项目的目标一定实现。

2、科学性工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士----监理工程师，它将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动?！督ㄉ韫こ碳嗬砉娣丁罚℅B50319-2000）要求：建设工程监理应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。3、**性**性，指的是不依附性，它在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象，否则它就不可能自主地履行其义务。监理是一种有偿的工程咨询服务，是受项目法人委托进行的。职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到***履行。建设工程监理的依据包括工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。其中工程建设文件包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。设计阶段监理：对设计图纸进行审核，确保设计符合规范要求。南通市场建设工程监理产品介绍

参加业主组织的工程竣工验收，签署监理单位意见。南通方便建设工程监理热线

实施原则监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则： 1．公正、**、自主的原则 监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、**、自主的原则。业主与承建单位虽然都是**运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。南通方便建设工程监理热线

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