建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并**建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、**性和公正性。定义建设工程监理也叫工程建设监理，属于国际上业主项目管理的范畴。《工程建设监理规定》第三条明确提出：建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。建设工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。我国应用**多的是施工阶段监理。贯彻执行文明施工、安全施工有关规定和制度，消除隐患，杜绝事故发生。徐州运营建设工程监理平台

4、公正性工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益***或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。《工程建设监理规定》第二十六条规定：总监理工程师要公正地协调项目法人与被监理单位的争议。***有关部门管理本部门工程建设监理工作《工程建设监理规定》第七条规定：***工业、交通等部门管理本部门工程建设监理工作，其主要职责：南京本地建设工程监理产品介绍负责开展推广新材料、新技术、新工艺的合理化建议活动。

3．总监理工程师负责制的原则总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。总监理工程师负责制的内涵包括：4．严格监理、热情服务的原则严格监理，就是各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。

1、服务性工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务，工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。《工程建设监理规定》第十一条规定：监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订书面工程建设监理合同。工程建设监理合同的主要条款是：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其它事项。第十二条规定：监理费从工程概算中列支，并核减建设单位的管理费。《建设工程监理规范》（GB50319-2000）要求：建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。签订委托监理合同，接受监理工作。

建设工程监理工作完成后，监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。如在合同中没有作出明确规定，监理单位一般应提交：设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等档案资料。工作总结监理工作完成后，项目监理机构应及时从两方面进行监理工作总结。其一，是向业主提交的监理工作总结，其主要内容包括：委托监理合同履行情况概述，监理任务或监理目标完成情况的评价，由业主提供的供监理活动使用的办公用房、车辆、试验设施等的清单，表明监理工作终结的说明等。其二，是向监理单位提交的监理工作总结，其主要内容包括：(1)监理工作的经验，可以是采用某种监理技术、方法的经验，也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，以及委托监理合同执行方面的经验或如何处理好与业主、承包单位关系的经验等；(2)监理工作中存在的问题及改进的建议。在施工准备阶段，参与设计交底，查验施工测量成果，监督施工单位技术管理及质量保证体系的落实。徐州运营建设工程监理平台

服务性：工程监理机构提供的不是工程任务的承包，而是服务。徐州运营建设工程监理平台

概述《中华人民共和国建筑法》明确规定：“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，**建设单位实施监督。”《建设工程质量管理条例》中的有关规定:1．“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包含同，**建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任”（引自第三十六条）。2．“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收”（引自第三十七条）。徐州运营建设工程监理平台

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