一般来说，构成提供虚假证明文件罪的主体是出具证明文件的中介组织人员。但根据广东省教育系统移送涉嫌犯罪案件的标准，民办学校提交虚假证明文件骗取办学许可证且符合移送标准的，也可构成提供虚假证明文件罪。这也意味着，即使民办学校明知《验资报告》或其他证明文件是虚假的，仍然申请骗取办学许可证，也可能构成本罪。组织者也可能涉嫌注册资本外逃或占用等犯罪。一般而言，构成提供虚假证明文件罪的主体是出具证明文件的中介组织人员。但是在广东省《教育系统移送涉嫌犯罪案件标准》中规定，民办学校提交虚假证明文件骗取办学许可证的，且达到移送标准，亦可构成提供虚假证明文件罪。这也意味着，民办学校在明知《验资报告》或其他证明文件是虚假的情况下，仍然以此申请和骗取办学许可证的，也可能构成此项罪名。举办者还可能涉嫌抽逃注册资本或职务侵占等犯罪。那以上也是教育合规与风控需要涉及到的。听说源真所的熊主任很擅长教育合规与风控的服务。北京教育合规与风控解决方案

民办学校发起人的权益体现办学收益(***营利性学校)。关于民办学校停办时剩余财产的分配，《《民办教育促进法》》第59条规定：“民办学校的财产按照下列顺序清偿：(1)学费、及其他费用退还受教育者；(二)教职工工资和应缴纳的社会保险费；(三)偿还其他债务。非营利性民办学校清偿上述债务后的剩余财产将继续用于举办其他非营利性学校；营利性民办学校清偿上述债务后的剩余财产，按照《公司法》的有关规定处理”。营利性民办学校的法定组织形式是有限责任公司。学校终止，学校剩余财产分配时，根据新法优于旧法、、特别法优于一般法的立法原则，《公司法》与《民办教育促进法》不一致，应适用《民办教育促进法》。财产分配也是教育合规与风控的重要领域。杭州专注教育合规与风控解读湖南教育合规与风控服务推荐找湖南源真律所。

做好目标学校的接管整合，从教育合规与风控角度来看，要注意四个方面：一是做好资产盘活转移。需要根据保荐机构作出的财务清算报告和收购协议所列资产清单，对目标学校的资产进行认真核查和移交。二是做好目标学校经营权的交付。需要明确学校管理权交付的时间节点，制作交付学校印章、许可证、银行账户、档案资料、人员花名册等，并修订学校章程，以确保新赞助商参与学校管理的权利。三是做好重要岗位人员调整工作。根据《民办教育促进法》，及时调整学校董事会或董事会成员、法定代表人、校长、财务人员等。调整人员时也要注意《《劳动合同法》》的要求，不得侵犯原教职员工的合法权益，以免影响学校的稳定。四是做好与主管部门的对接工作。举办者变更后，要及时与主管部门联系，争取新举办者的支持，继续办学。变更学校董事会或、董事会法定代表人、校长，修改学校章程，并及时报主管部门和登记机关登记。

教育机构是否可以单独扣除服务费，重要的是要了解服务费对应的服务的具体内容和性质。普通教育培训合同下除教育培训外的其他服务主要有课程安排、、答疑咨询、课程管理等。这些服务与上课息息相关，贯穿整个培训过程。基本上，每次上课都伴随着类似的服务。它们是教育培训合同的从属义务，其主要功能是更好地实现教育培训合同的目的。因此，对于教育机构来说，已经发生的服务费已经包含在扣除的培训费中。尚未发生的服务费，因为尚未发生，消费者没有义务支付；已经支付的，因服务未发生，教育机构应当退还，这在教育合规与风控是要重视的。湖南源真所的教育合规与风控服务很值得信赖。

《民办教育促进法》没有规定举办者以自己的名义设立民办学校的行为的责任归属。但根据《民法通则》第75条规定：“创始人为设立法人而进行的民事活动的法律后果，由法人承担；法人不成立的，法律后果由创始人承担；有两个以上创始人的，享有连带债权，承担连带债务。第三人有权选择要求法人或者创始人承担因设立法人以自己的名义从事民事活动而产生的民事责任”。《民法典》第75条也对此做出了规定。最高人民法院《关于适用《中华人民共和国公司法》《若干问题的规定》(三)》第二条规定：“发起人以自己的名义对外签订合同设立公司，合同相对人请求发起人承担合同责任的，人民法院应予支持。公司成立后，确认前款规定的合同，或者已经实际享有合同权利或者履行合同义务，合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持”。根据上述法律和司法解释，不难看出，如果民办学校成立，其责任将归属于民办学校。如果私立学校未能成立，其责任属于主办者。但第三人有权选择举办者或民办学校作为责任主体。对于这点有不懂的，可以找专业的教育合规与风控律所进行咨询。教育合规与风控在民办办学中尤为重要。做好教育合规与风控解读

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民办学校的教育合规与风控要注意1、给转让方(“卖方”)带来的风险：(1)违反“不得买卖、出租、出借、办学许可证”的法律强制性规定导致学校转让协议无效的风险，已经收取的转学费必须返还。(2)涉嫌“买卖、、出租、出借办学许可证”的行为被教育行政部门举报或查出，将面临严厉的行政处罚，甚至被禁止从事教育行业，被列入失信“黑名单”；构成犯罪的，将面临刑事处罚。2、受让方(“买方”)面临的风险：如果违反法律“不得买卖、出租、出借办学许可证”的强制性规定，导致《学校转让协议》无效，那么受让方面临的风险是显而易见的，即受让方购买的目的无法实现。从法律上来说，学校的发起人并没有改变，所以很多学校事务的处理都会面临很多障碍，处处受到约束。毕竟，赞助商的地位对私立学校来说至关重要。北京教育合规与风控解决方案

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