上海市水务局（以下简称市水务局）是本市水平衡测试工作的主管部门，其所属的上海市供水管理事务中心（以下简称市供水事务中心）负责市管取用水单位的水平衡测试的具体管理工作。 区水行政主管部门和中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会，按照职责分工，负责区管取用水单位的水平衡测试的具体管理工作。 市管取水单位同时属于区管用水单位的，由市供水事务中心负责水平衡测试的具体管理工作。 日取水量15万立方米及以上的取水单位和年用水量30万立方米及以上的用水单位，应当每五年开展一次水平衡测试工作。 取用水单位可以自行开展水平衡测试工作，也可以委托专业测试机构开展水平衡测试工作。节能展厅设计施工方案及实施机构。苏州企业节水服务合同节水服务效果保障型机构

用水审计:是指依据有关的法律法规和标准，在既定的范围内，为摸清企业用水现状、提出节水方案，对企业的用水状况进行检测、核查、分析和评价的活动。 开展用水审计工作不仅是贯彻执行“三条红线”和“四项制度”，也是贯彻落实*****“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路以及水利行业“强监管”的有力举措之一，更是实现流域经济社会和水资源协调发展、维护良好生态环节的内在要求。建立用水审计制度是为规范用水管理、提高用水效率、建立节水型社会提供重要保障。苏州节水服务节水改造方案持续推进合同节水管理 助力新质生产力发展。

一级平衡法是在同一测次内对用水户所有的用水点进行测试，并获得水平衡的一-种方式。该方法适用于用水系统比较简单、用水过程比较稳定的用水户。优点是各种设备水量之间比较容易平衡，精度较高，时间短，便于组织领导。对于生产周期小于24小时的用水设备以及辅助生产及生活设施均可适用，对生产周期大于24小时的均匀用水设备也适用。缺点是同一测次内对用水户所有用水点进行测试，需要组成庞大的测试队伍，一般适用于中小用水户或用水比较简单的用水户。

企业用水审计工作，应围绕**严格的水资源管理工作重点，即江河水量分配方案、用水定额管理和水功能区的管理，紧紧围绕水资源用水总量控制、用水效率提高和水功能区限制纳污总量三条红线开展企业用水审计工作。因此，主要包括合规性审计、经济性审计和生态性审计。 合规性审计主要是审计取用水户在取水、用水、退（排）水等全过程中是否符合国家及地方的法律、法规及行业标准、规范的规定。其内容主要包括： （1）企业的取水排水许可 是否严格按照《取水许可制度管理办法》规程取得取水许可证（包括地表水、地下水的取水），并按批准的取水总量控制取水；是否严格执行《入河排污口管理办法》和《水功能区划管理办法》的有关规定，进行入河排污口设置的申请与审批。是否规定要求定期对废污水水量与水质进行监测，监测数据是否齐全、合理。企业废污水是否按规定达标排放，是否按水功能区污染负荷量进行控制排放。要高度重视合同节水管理工作，充分发挥市场机制作用，大力推广合同节水管理。

（2）水表计量率审计：根据单位近几年的用水台账，计算一级、二级水表的计量率，并参考节水型单位相关考核标准，审计该指标是否达到相关要求。 （3）用水重复利用率 根据水平衡测试报告结论结合现场核准成果，计算企业的重复利用率，审计企业是否达到行业用水相关标准要求。 （4）间接冷却水循环率 根据水平衡测试报告结论结合现场核准成果，计算企业的间接冷却水循环率，审计企业是否达到用水相关标准要求。 （5）用水综合漏损率 根据水平衡测试报告结论结合现场核准成果，计算企业的用水综合漏损率，审计企业是否达到用水相关标准要求。企业供水管网漏损检测的必要性。节水服务用水审计报告编制

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上海市节水型服务园区的考核工作由上海市水务局和市经信委牵头，上海市供水管理事务中心（市节约用水促进中心）负责落实。 1.评分办法 上海市节水型服务业园区评分办法，采取百分制的考核办法。考核分三大部分：一是定量考核指标，满分为60分；二是定性考核指标，满分为45分；附加评价指标为5分，三部分总计110分。总分达到90分及90分以上的园区可评为节水型服务业园区；总分达到100分及100分以上的园区可评为节水型示范（**）服务业园区。 2.否决条件 （1）使用国家明令淘汰的用水器具和用水设备； （2）存在严重违章用水或浪费用水现象，且不及时整改的。苏州企业节水服务合同节水服务效果保障型机构