第三以法律的形式明确投资者、经营者和管理者的权力、义务和责任，明确**及其主管部门与投资者、经营者之间的法律关系。第四通过规定的程序公开向社会招标选择投资者和经营者。按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，首先向社会发布特许经营项目的内容、时限、市场准入条件、招标程序及办法，在规定的时间内接受申请；组织**根据市场准入条件对申请者进行资格审查和严格评议，择推荐择特许经营权授予对象；在新闻媒体上对被选择的特许经营权授予对象进行公示，接受社会监督；公示期满后，由城市市政公用行业主管部门**城**与被授予特许经营权的企业签订特许经营合同。**直接委托经营权的，由主管部门与受委托企业签订经营合同。参与方多：市政工程的实施需要设计单位、施工单位、监理单位等多个参与方的共同努力和协作。苏州标准市政工程施工

市政设施是指由**、法人、或公民出资建造的公共设施，一般指规划区内的各种建筑物、构筑物、设备等。城市道路（含桥梁）、城市轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环境卫生、道路照明、工业垃圾医疗垃圾、生活垃圾处理设备、场地等设施及附属设施。 [1]城市道路及其设施：城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施。城市公共娱乐设施：公园、公共锻炼、运动场所及其附属设施。城市桥涵及其设施：城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施。淮安标准市政工程24小时服务以北京市为例，市政工程在北京市的城市建设中发挥着重要作用。

2、社会性基础设施则指城市行政管理、文化教育、医疗卫生、基础性商业服务、教育科研、宗教、社会福利及住房保障等。我国一般讲城市基础设施多指工程性基础设施。按服务性质分为三类：①生产基础设施：包括服务于生产部门的供水、供电、道路和交通设施、仓储设备、邮电通讯设施、排污、绿化等环境保护和灾害防治设施；②社会基础设施：指服务于居民的各种机构和设施，如商业和饮食、服务业、金融保险机构、住宅和公用事业、公共交通、运输和通讯机构、教育和保健机构、文化和体育设施等；③制度保障机构：如公安、政法和城市建设规划与管理部门等。基础设施水平随经济和技术的发展而不断提高，种类更加增多，服务更加完善。

城市基础设施的特许经营制度是指在市政公用行业中，由**授予企业在一定时间和范围对某项基础设施的使用和服务进行经营的权利，即特许经营权。**通过合同协议或其他方式明确**与获得特许权的企业之间的权利和义务。中国现实行特许经营的范围已包括城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通等行业，初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的城市基础设施建设体制。①鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等形式参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。对供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施建设公开向社会招标，选择投资主体。这些工程是城市生存和发展的物质基础，直接关系到城市居民的生活质量和城市的对外开放水平。

基础设施的增长不仅是城市容量的基础，更是城市生活品质提高和城市文明的保证。城市供水设施保障城市居民饮水具有卫生标准。2005年中国城市自来水供水总量达到501亿立方米，居民家庭用水量达到172.5亿立方米，用水人口32682万人，人均日生活用水量204.1升。城市燃气工程建设使居民用上了洁净方便的煤气、天然气或者液化石油气。2005年全国人工煤气供应总量255.8亿立方米，天然气供应总量210.5亿立方米，液化气供应总量1222.0万吨，城市用气人口达到29488万人，燃气普及率82.2%。全国城市拥有公共交通车辆30.96万标台，每万人拥有公共交通车辆8.63标台，城市公共交通全年运送乘客483.7亿人次，城市出租车辆93.7万辆，为方便市民工作、购物、娱乐、交流提供了物质条件。城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施。江苏特色市政工程信息

化与环境保护：城市公园、绿地、植被的建设与维护，提升城市的生态环境和居民的生活质量。苏州标准市政工程施工

二是防灾减灾、处置突发事件的能力建设受到重视。城市紧急避险平台、消防和人防设施、紧急医疗救护设施等成为城市基础设施建设新的重点。城市基础设施不仅要保持良好的运行状态，还要保证在特殊情况下不中断。提高城市基础设施安全保障系数，建设供电双回路及多回路、备用水源、备用气源、备用热源、备用通道等得到加强。三是基础设施构成明显变化。除增加信息网络、城市应急设施和备用设施外，环境保护设施和电力、天然气等洁净能源建设份额明显加大。原有设施的改造、升级和换代成为重要建设内容。苏州标准市政工程施工

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