从纸质到电子的历史过渡 2017年前，美国允许纸质与eCTD并行提交，但此后逐步淘汰纸质通道，保留紧急情况下的例外审批。2020年电子化后，所有IND、NDA、ANDA和DMF强制采用eCTD格式。 ?系统平台升级 FDA通过“药品业务应用系统”和“药品eCTD注册系统”实现电子资料接收、受理与审评的全流程数字化。2022年系统增自动推送受理文书和短信提醒功能，减少人工干预。 ?电子文档结构优化 美国eCTD采用分层文件夹结构，例如化学药品的模块1-5分别对应行政文件、总结报告、质量数据等。2020年后增“临床试验数据库”装盒要求，强化数据可追溯性。加拿大eCTD注册咨询相关技术支持。贵州瑞士eCTD

申报流程与要求 ?资料准备 ?内容要求：包括产品描述、生产工艺（原材料来源、设备参数等）、质量控制标准（SOP、稳定性数据）、安全性与毒性研究等。 ?格式规范： 采用CTD（通用技术文件）格式，按模块分章节（如模块3为CMC数据）。 电子提交需符合eCTD标准（文件小于10GB通过ESG系统提交，超过可选用CD-ROM）。 ?提交与注册 ?预分配DMF号：需在提交前申请，确保文件与编号绑定。 ?授权书（LOA）?：需向引用DMF的制剂厂商提供授权信，明确可查阅的章节。 ?费用：Ⅱ类原料药DMF需缴纳年费（2024年约9,468美元）。 ?FDA审核流程 ?行政审评：2-3周内确认文件完整性。 ?完整性审评（CA）?：针对Ⅱ类DMF，约60天。 ?技术审评：在DMF被制剂申请（如ANDA、NDA）引用时启动，周期60-180天。 ?结果反馈：FDA可能要求补充数据，但DMF本身无“批准”状态，通过后可能收到“无进一步意见函”（No Further Comment Letter）。浦东新区INDeCTD发布软件瑞士IND注册申报相关技术支持。

美国eCTD的强制实施时间与范围：美国自2017年5月5日起要求药申请（NDA）、仿制药申请（ANDA）和生物制品许可申请（BLA）必须通过eCTD格式提交，2018年5月5日进一步扩展至临床试验申请（IND）和药品主文件（DMF）。FDA通过《联邦食品、药品和化妆品法案》第745A条明确电子提交的强制性，豁免非商业化IND和部分DMF类型（如Ⅲ类）。2023年数据显示，FDA接收的eCTD申请占比已达92%，标志着电子化审评体系的成熟。企业若未按规范提交（如缺少文件或重复序列号），将直接被拒收。

DMF维护与合规 ?年度更 即使无变更，每年需提交声明；重大工艺/设施变更需及时通知客户并更文件。 ?现场检查 原料药企业需通过FDA现场检查，验证是否符合ICH Q7 GMP标准，并与DMF内容一致。 ?转让与关闭 ?转让：需书面通知FDA并提供持有者信息。 ?关闭：未提交年度报告或持有人主动申请，需说明原因并通知所有授权方。 关键注意事项 ?数据质量：所有资料需准确、完整，减少审核延迟风险。 ?合规性：遵循FDA指南（如21 CFR Part 207）及USP标准（如培养基物料来源级别）。 ?沟通机制：建议通过专业机构（如瑞欧佰药）协助，定期提交周报并制定计划表以提高效率。 常见问题解答 ?生物制品分类：培养基、外泌体等均属Ⅱ类DMF。 ?质量标准：参考USP及同行标准，需提供分析方法验证及杂质对比研究。 ?周期估算：资料准备约5-50个工作日，总周期受缺陷回复影响。欧盟IND注册申报相关技术支持。

仿制药作为提高药物可及性与可负担性的一类药物，2012年以前，注册审评是不收取任何费用的，但当时仿制药申请积压严重，从申报到获批需要3~5年的时间。 美国国会于2012年颁布了仿制药使用者费用修正案（Generic Drug User Fee Amendments, GDUFA），该法律要求制药行业支付一定的用户费用，以补充仿制药申请的审评以及现场检查的费用，减少仿制药申请积压，缩短审评时间，增加基于风险的现场检查等，其目的是加快公众获得安全有效的仿制药，并降低行业成本。 GDUFA必须每五年重授权一次，于2017年更（GDUFA II），于2022年更（GDUFA III）； 目前收费种类分为以下四种：ANDA审评费、DMF审评费，在审评时一次性缴纳；项目费（Program fee)、设施费（Facility fee），是上市后每年缴纳一次。美国ESG电子提交通道申请相关技术支持。中国澳门eCTD发布软件

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欧美eCTD实施经验丰富，中国可借鉴以加速进程。中国可能会经历从企业自愿eCTD提交到强制eCTD提交的过渡，且将紧随ICH步伐，尤其在CMC资料整理方面。全球正向eCTD 4.0过渡，中国也不例外，将随日本、欧盟、美国等强制实施而逐步推进。 中国崛起带来全球化竞争机会，eCTD实施将助力中国企业走向世界。技术进步将加速eCTD实施，企业需密切关注技术动态，调整战略。随着国内就业压力增大和企业出海需求增加，了解eCTD等国际标准将成为职业发展的重要竞争力。 中国推进eCTD需面对特色问题，如上市后申请资料匹配，需企业与监管机构共同解决。基线要求是关键，中国需制定适合国情的要求。期待未来执行指南既具特色又与国际接轨，为eCTD实施提供支持。贵州瑞士eCTD

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