《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法（征求意见稿）》。请问，这个文件是水利部制定的么？是哪年的哪个文件？是否还在执行？谢谢！答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：我部未制定发布《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法》。根据***“放管服”**有关要求，建设项目水资源论证机构资质认定已取消，取水单位可自行编制或委托其他技术支撑单位编制水资源论证报告书。建设项目水资源论证报告书编制费用由企业根据水资源论证工作深度、工作量等自行核定。水资源论证中的水权交易可行性分析，需明确初始水权分配与交易规则。达州水库水资源论证设计资质单位

咨询内容建设项目采用地源热泵利用取水回灌的方式取热，是否需要做水资源论证？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：国家发改委水利部等六部门联合印发的《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》规定：“浅层地热能开发利用项目应依法开展环境影响评价；涉及取水的，应开展水资源论证，向当地水行政主管部门提交取水许可申请，取得取水许可证后方可取水”。根据上述通知规定，建设项目采用地源热泵利用取水回灌方式取热，应开展水资源论证。咨询内容企业未取得取水许可便擅自打井取用地下水，水务部门已将井口封闭，并依据《水法》第六十九条对企业做出罚款，企业是否还应补缴水资源费。攀枝花水库水资源论证评估水资源论证应关注水质变化趋势，提前采取措施防止水质恶化，保障用水质量。

建设阶段起于项目正式开工建设，止于项目获得取水许可证。该阶段的主要工作是项目主体及取水设施、用水设施、退水设施和取退水影响工程补偿措施及水资源节约保护工程的建设，并在工程取水试运行期满后，通过管理部门组织的取水设施验收并获得取水许可证。对该阶段评估的内容包括：①取水水源、取水方式、取水口的设置（形式、位置等）、取水总量及年内分配，②取水用途、用水工艺及耗用水指标，③退水方式、退水口设置、退水水质、退水量及年内分配，④取退水影响消减措施，⑤水资源节约保护措施。对该阶段的评估分析主要以经批复的水资源论证报告书及批复文件关于项目建设的内容为标准，根据项目设计报告、取退水及计量设施设计报告、取水工程验收材料和评估工作现场查勘结果，对比分析项目及取退水设施建设情况、计量和监测设施安装情况、工程补偿措施建设情况、水资源节约和保护工程措施建设情况是否与报告书及批复文件一致。该阶段的评估中容易出现的问题是取退水位置发生了调整和取退水及生产设施的建设方案发生了改变，比如将河道取水改为水库取水，或取水泵的参数发生了变化，还有的调整了建设内容，导致取水用途和工艺均发生了变化。

，对建设项目取用水与生态流量保障目标、江河水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量控制指标、用水定额等指标的符合性进行审查，提出审查意见作为审批取水许可申请的重要依据。三是推进水资源论证区域评估。重点对实施范围、评估要求、告知承诺制、事中事后监管等作出要求。强调优先在自由贸易试验区、各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域推行水资源论证评估。对已开展规划水资源论证的区域，在满足管理要求的前提下，可不再进行水资源论证区域评估。对已经开展水资源论证区域评估的，推行取水许可告知承诺制，水行政主管部门要加强事中事后监管，纠正不符合水资源管控要求的取用水行为。生态修复项目开展水资源论证，能合理确定生态补水方案，促进生态系统恢复。

补救与补偿原则（1）坚持“水资源的可持续利用原则”，开源、节流、治污并举，节水治污优先的原则；（2）坚持开发、利用、节约、保护水资源和防治水害综合利用的原则；（3）坚持水量与水质统一的原则；（4）坚持取水权有偿转让原则，建立健全保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机制；（5）坚决维护国家权益，遵循公开、公平、公正和协商、互利的原则。本报告已对建设项目取水对周边水资源状况及其他用水户的影响作了分析。本项目取水符合四川省相关取水规定，对本地水资源质和量影响甚微。水资源论证应构建水资源-能源-土地复合系统模型，优化空间开发布局。广元水资源论证评价

水资源论证结果应作为项目审批重要依据，从源头上控制不合理用水行为。达州水库水资源论证设计资质单位

根据2018年***批复的水利部“三定”方案，水利部节约用水工作职责为：拟订节约用水政策,组织编制并协调实施节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。2.根据**编办《关于进一步明确节约用水部门职责分工的通知》（**编办发[2011]25号），水利部负责节约用水工作，会同有关部门起草节约用水法律法规、拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节水型社会建设，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，指导节水灌溉工程建设与管理，达州水库水资源论证设计资质单位