一、牢固树立红线思维，明确与产业政策、有关规划的相符性：项目取水必须符合“水资源开发利用红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线”要求；必须符合经批准的水资源综合规划、流域综合规划、水资源节约保护规划、地下水规划、流域水资源分配方案、用水定额、地表和地下水功能区等要求；重点审查取水是否符合国家产业政策，是否符合国家和所在区域水资源规划和配置的要求。二、取用水合理性分析：（1）主要是通过对项目用水过程、水平衡及用水指标分析，审查用水水平是否符合相关标准，是否满足用水定额的要求，是否达到先进指标。（2）同时还需审查是否有节水潜力分析，是否提出了有针对性和可操作性的节水措施与建议。水资源开发利用情况和未来预期需求进行权衡和分析。嵩明水文水资源论证

根据《建设项目水资源论证管理办法》，对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。下列情况可适用简易程序，填报建设项目水资源论证报告表：（一）利用已有机井年取水量在1万立方米以下的；（二）已有取水许可证，地下水利用原有机井新增年许可水量1万立方米以下的；（三）建筑施工期临时取用地下水年取水量低于5万立方米的。曲靖农田灌溉水资源论证取水工程布局是水资源论证工作的重点内容，也是一项建设项目水资源论证的难点。

目前，一些地方在开展建设项目水资源论证工作中，对项目所在地的水资源条件调查评价工作不够重视，存在调查评价不全、不细致、不深入等问题。有的地区对项目所在地的水文地质条件调查评价重视程度不够，导致资料收集难度大、资料残缺，造成工作质量和工作进度不能满足建设项目取水许可管理要求。因此，建设项目所在地的水资源条件调查评价是开展建设项目取水可行性论证和水资源论证报告编制的基础性工作。地方水行政主管部门应当提高对建设项目水资源条件调查评价工作的重视程度，加强指导和督促检查。

我们国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度，从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求，采用水文比拟法对已有的数据进行年径流计算、设计径流月分配等，对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性，取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。以投资核算基价为基础，乘以行业调整系数、论证等级调整系数和水源调整系数确定。

水资源论证编制的主要点可分为四部分，即取水、来水、用水、退水及节水，在项目调研收集资料时着重这五方面出发。论证时需坚持以下原则：”取水有必要、来水要充足、用水不超标、退水无污染、节水有实效“。1、取水即针对取水水源和取水工程进行分析，重点说明取水水源选取的必要性和合理性、明确拟建取水口的方案，取水口的建设要稳定、合规、可靠等。2、来水即针对水源（所在河流、水库及地下水等）进行分析，重点分析水源的来水量、生态下泄流量、上下游已建的取水口（用于确定现状用水量）、可供水量及水资源质量。有关部门应该加强对水资源的投入。推广新技术和新模式。提高水资源利用效率。嵩明水文水资源论证

建设项目的水资源需求和影响进行方方面面、准确、客观的评价。嵩明水文水资源论证

水资源论证常见问题及审查重点：1、用水即对项目内部情况进行分析，主要是对用水工艺、用水指标及主要产品产量（用于计算用水定额）进行调查，研究清楚水从取水口至退水口所经过的全部流程。2、退水即对项目排水情况进行分析，主要是调查废水量、废水要经过怎样的处理流程、废水要到哪里去、废水是否会有污染及污染物的含量等情况。3、节水属于新增重点内容，以往对此部分注重不高，但随着主管部门对节水评价的重视，此部分内容在水资源论证中也应有所重视。主要调查项目节水水平，评估节水指标的先进行、节水措施的实效性、节水潜力，核定取用水规模。嵩明水文水资源论证