党的十九届五中全会将“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系”作为2035年远景目标之一。然而，严峻的水资源形势是我国经济社会发展的重要瓶颈制约。近年来，各地积极推进节水工作，对新建、扩建、改建建设项目制订节水措施方案提出具体要求，逐步建立健全建设项目节水“三同时”制度。但由于层面尚缺乏统一的要求，节水措施方案制定的关键环节和主要内容需进一步规范，分析建设项目节水措施方案编制的现状、问题，提出完善建设项目节水措施方案编制的政策建议，对健全建设项目节水“三同时”管理、完善节水制度政策体系具有重要意义。灌区管理单位应制定节约用水灌溉制度，推广节约用水灌溉技术，按节约用水灌溉制度适时供水。香格里拉家庭节水小妙招

加强城市供水安全保障及应急系统建设，重点保证城市居民生活用水。相关人员要建立供水安全保障体系，加强统一指挥和监督。要制定重点保证城市和镇居民生活用水应急预案，进行必要的物质和资源储备。原水和自来水企业要建立健全企业安全管理各项规章制度，落实应急保障措施。进一步加强对城市和镇供水资源安全防护，禁止一切危害水源水质的活动。要在确保城市和镇居民生活用水、兼顾工农业生产和生态保护等用水的前提下，加强水资源的统一调度，保证紧急情况下城市和镇供水的原水需求。香格里拉家庭节水小妙招用水单位因用水量发生变化，需要调整年度用水计划的，应当向节约用水主管部门或者供水单位提出申请！

构建节水型城市：加强城市节水日常培训和管理，加大用水单位的节水设施建设、节水技术改造等财政投入力度，通过技术改造，提高各行业用水重复利用率；实施公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目的节水“三同时”管理，进一步落实项目节水设施的设计审查、施工监督、验收备案制度；实行取水许可制度，严格自备水管理，自备水计划用水率不低于90%，城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达到100%；开展计划用水管理的水资源论证和水平衡测试工作、公共用水单位的计划用水管理；加大水资源税、污水处理费征收（含自备水），收缴率不低于95%，收费标准不低于国家或地方标准；落实限制特种行业用水、鼓励使用再生水的价格指导意见或标准，完善供水企业水价调整成本公开和定价成本监审公开制度。

城市园林绿化、环境卫生等市政用水应当使用再生水，建筑施工用水应当优先使用再生水。因再生水水量不足确需在城镇公共供水管网取水的，应当在指定地点取水，并计量缴费。除消防等应急救援外，任何单位和个人不得通过市政消火栓取水。因特殊情况确需使用消防水栓供水的，须先得供水企业同意，并报消防单位批准。城（镇）供水企业，应当加强对供水设施设备的管理、养护和维修，减少输水损失或渗漏，提高供水保证率。水量分配方案和用水计划是年度取水总量控制的依据。市、县级水行政主管部门应根据国家有关规定和水中长期供求规划、用水定额、本行政区域用水状况、水量预测、节约用水规划以及上级水行政主管部门下达的取水控制总量，制定年度用水计划，并对用水单位的计划用水情况进行监督检查。一些地方在建设项目节水“三同时”管理办法、细则或建设项目节水措施方案审查指南中，作了更为具体的规定。

建立健全用水统计制度。非居民生活用水单位和个人应当记录用水情况，建立用水台账，定期向水行政主管部门报送用水报表、资料。公共供水单位应当每日向水行政主管部门报送用水单位和个人的用水数据。水行政主管部门应当按照核定的用水计划,定期对用水单位进行考核。各行业主管部门、供水单位应当严格执行用水计划,将下达的用水计划逐级分解落实到用水单位和部门，每季度定期将计划分解和月度实耗情况及超计划累进加价情况报水行政主管部门。要加强城（镇）公共用水节约用水管理，防止用水浪费。怒江家庭节水小妙招

对于在实践中摸索出的一些成功经验要及时总结，促进各地、各部门之间相互交流，推动建设项目节水管理工作。香格里拉家庭节水小妙招

农业节水灌溉：(1)推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术，减少水资源浪费；(2)合理安排灌溉时间，避免在降雨较多或作物生长需求较低的时期进行灌溉。工业节水技术：(1)引进先进的节水工艺和设备，提高水资源利用效率；(2)加强废水回收利用，降低生产过程中的新鲜水用量。

水资源工程管理：(1)加强水资源监测与评估，确保水资源的合理利用。(2)制定合理的水价政策，通过市场机制引导节约用水。

社区用水管理：(1)建立社区用水管理制度，规范居民用水行为。(2)开展社区节水宣传活动，提高居民节水意识。 香格里拉家庭节水小妙招