促进规划编制的科学性和有效实施,规划通常关注规划所涉及范围的经济社会发展结构、质量和规模。在水资源方面,按照传统理念,主要关注供水保障体系,对水资源的实际承载能力以及由此产生的水生态问题关注不够。而从水资源角度出发不要关注需求,更要关注区域水资源的时空分布、可利用水资源量以及未来开发利用能力与需求的适应性,关注区域水资源的承载能力以及由此产生的区域和河流生态问题。作为国家筹划社会发展目标的一种重要工具,规划规范的是包括生产与消费在内的众多的人类的经济行为,实质是对社会资源的再分配。水资源作为保障规划实施的重要资源,参与规划实施中的生产和生活等各类活动。规划的编制应当进行水资源论证工作,充分考虑水资源条件对规划实施的保障和制约作用,确保规划科学编制和有效实施。水资源的可持续利用和生态?;???悸墙ㄉ柘钅慷运肪澈蜕肪车挠跋臁T颇纤乃试绰壑さ荚?/p>
2010年《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》(水资源[2010] 483号)印发以后,流域机构和地方开始积极开展规划水资源论证试点工作,例如长江水利委员会开展了三峡库区以上干流及主要支流沿江化工园区规划、武汉「1+8」城市圈规划水资源论证;珠江水利委员会开展了??谑谐鞘凶芴骞婊?、东方市城市总体规划水资源论证;四川省开展了南充经济开发区、阆中市工业园区、南充市城市总体规划水资源论证;内蒙古开展了巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区、赤峰市中心城区规划区的规划水资源论证;江苏省先后选取盐城大丰港经济区、江苏盐城环保产业园开展规划水资源论证等。各地力求通过试点工作探索实践规划水资源论证的有效模式,为方方面面实施规划水资源论证提供经验和示范。从2010—2015年,全国共完成规划水资源论证报告书300多份,其中一半以上为园区类规划,还有一些是城市规划、专项规划等。到目前为止,七大流域机构和31个省(自治区、直辖市)均开展了规划水资源论证报告书的编制和审查工作。怒江水库水资源论证调查评价水资源论证技术审查单位应根据项目取水情况,从水资源论证中选择zhuan家组成zhuan家审查组。
什么项目需要做水资源论证?对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。建设项目取水量较少且对周边影响较小的,可不编制建设项目水资源论证报告书。建设项目利用水资源,必须遵循合理开发、节约使用、有效?;さ脑?;符合江河流域或区域的综合规划及水资源?;す婊茸ㄏ罟婊?;遵守经批准的水量分配方案或协议。
根据《中华人民共和国水法》,水资源论证工作是建设项目审批的重要组成部分。对不具备水资源论证工作条件的建设项目,应按照国家有关规定和技术标准进行论证,并按规定报批。在特殊情况下,对不具备水资源论证工作条件的建设项目,可以简化手续、缩短审批时限、降低审批费用,并按程序报批。对于不具备水资源论证工作条件的建设项目,如确有必要开展水资源论证工作的,可采取如下措施:(一)根据《关于印发<建设项目取水许可管理办法>的通知》(水利部令第39号)要求,对于不具备水资源论证工作条件的建设项目,应委托有相应资质单位编制水资源论证报告;(二)按照《建设项目取水许可管理办法》规定和技术标准进行论证;水资源论证包括规划水资源论证和建设项目水资源论证。
水资源论证服务流程:01、确定服务价格:提供项目基本情况、投资规模、特征描述及背景资料(包含项目区域位置图)、立项审批文件、可行性研究报告等前期项目资料确定水资源论证报告的类型、报告的编制难度以及审批难度后确定合作价格。每个项目因为所属的行业、取水的类型、所处区域的水资源管控等具体情况价格差距较大。02、达成合作签约合同:双方沟通确认服务期限、付款条件、付款时间等合作条款后签约合作协议。03、资料搜集:协议签署完毕后开展项目工作:除了项目本身资料而外,水资源论证需要大量的所在区域的水文气象资料、自然地理、河流水系、地貌、地质情况等资料,资料获取难度较大,需要花费大量时间精力、财力搜集整理。04、编制报告:有了资料之后编制报告,根据项目难度编制时间在5-15天不等。水资源分配状况不仅导致了全球水资源的浪费和不平衡利用。还会造成一些地区的经济衰退和民生?;?。文山机井水资源论证评估
建设项目的水资源需求和影响进行方方面面、准确、客观的评价。云南水文水资源论证导则
在规划编制过程中,通过水资源论证,以规划区域的水资源分析结果作为一个重要的约束条件纳入规划所设立的空间布局、产业布局、社会布局、设施布局的规划目标中,对规划中涉及的需水和退水方案等进行论证,更有效地发挥「源头控制」的作用,在规划后续编制过程中,水资源论证工作应及时地持续跟进,随着规划轮廓的越来越明晰,规划对水资源需求与区域水资源约束间实现反馈与基本平衡,以实现从水资源方面保障规划的科学性和合理性。云南水文水资源论证导则