生产建设项目占用的区域一般都不是完整的一条小流域，水土流失通常以「点J「线」「面」单一或综合的形式出现。以「点」为主的生产建设项目，造成的水土流失的特点是影响区域范围相对较小，但破坏强度大;以「线」为主的生产建设项目造成的水土流失的特点是类型多，流失严重，规模大、综合性强的项目;以「面」的形式表现出来，所造成的水土流失在结构上以「点」「线」「面」组合而成。水土流失形成过程涵盖渐进式和突发式两种。生产建设项目水土流失的因素十分复杂，既有自然因素的影响也有人为因素的影响，多种因素叠加，加剧了水土流失。通常，在人类的干扰下，项目的水土流失不会像自然水土流失那样总是保持时间上的渐变性和空间上的均衡性，而是集中发生在某一时段或主要发生在某一区域。在短时间内造成局部区域水土流失总量和强度的剧增。水土保持方案对在生产建设过程中造成的水土流失，必须采取措施进行治理。昆明泵站管道水保方案汇报

在以往编制高速铁路水保方案过程中，编制人员只是针对建设单位、主体设计和当地有关部门部门已确定好的弃渣场位置去现场勘查，把认为选址合理的弃渣场挑选出来后，将这些弃渣场的使用协议作为水保方案的附件，其实水保方案编制人员并未参与到弃渣场的选址过程中，为了使弃渣场在施工前后可变的程度降低，方案编制人员要及时与建设单位沟，与当地国土、林业、水利等有关部门部门一同进行现场勘查，并征求土地权人的意见，是否能够出让土地，并盖章确认，以此才能作为弃渣场的选址依据和保证。迪庆水保方案设计经批准的水土保持方案，确定的水土流失防治目标、措施、标准等是进行水土保持验收时的重要依据。

单位在接到生产建设单位委托后，首先收集设计资料，认真分析主体工程设计资料的设计深度，判断该资料是否满足水土保持方案设计要求，并组织设计人员进行深入细致的现场踏勘，对现场中发现的问题结合设计资料再进行综合分析。如果主体工程设计资料的设计深度、项目选址和平面布局等方面出现了不能满足水土保持方案编制规范要求的问题，则应明确告知生产建设单位，按此设计资料不能完成水土保持方案编制任务，要提请生产建设单位确认需要补充完善的主体设计资料。现实中有少数方案编制单位编制的水土保持方案基础资料与实际情况不吻合，没有项目基本情况介绍，缺少立项文件支撑。水土流失单一防治措施设计合理却未能形成系统的水土保持防治体系。报告中设计的水土保持措施工程量与投资不一致，项目开挖的土石方综合利用方案不够合理缺乏可行性。对项目区的表土没有进行认真调查，导致方案计算的表土剥离量与项目实际情况相差太大，不能有效地保护表土资源等等。

水土流失预测结果。应明确扰动地表面积，损坏水土保持设施数量(包括治理成果)，弃渣量，可能产生的水土流失总量，新增水土流失量及产生水土流失的重点时段和部位;简述水土流失主要危害。水土流失防治分区与措施总体布局。应明确水土流失防治分区，分区概述防治措施布设、主要工程量。水土保持监测。应说明监测内容、监测时段、监测方法和定位监测点布设情况。水土保持投资估算及效益分析。应说明水土保持总投资，工程、植物、临时措施费，费及其中的水土保持监理费、水土保持监测费，水土保持补偿费。跨省项目应分省明确措施费和补偿费。应明确方案实施后设计水平年防治指标的可能实现情况和可治理水土流失面积、整治扰动土地面积、林草植被建设面积、减少水土流失量。结论与建议。从水土保持角度明确项目建设是否可行，简述对下阶段工作的建议。有了相应设计深度的水土保持方案，使水土保持工程有设计便于实施，也便于水行政主管部门进行检查和监督。

水保方案编制中通过补充弃渣场渣量来源、施组安排、运距等分析评价内容，出具弃渣场选址会议纪要，征求土地权利人意见，增加备选弃渣场内容等手段完善弃渣场选址分析评价工作。采取完善工程占地计列依据、增加土石方平衡分析支撑性文件、细化施工便道布置、制定表土剥离利用实施方案、补充措施落实确认函等方法减少重大变更。水保方案编制、设计、建设管理三者相辅相成，水保方案编制质量的提升需要设计理念和建设管理理念的共同调整。编制水土保持方案应坚持「预防为主、保护优先」的方针。具体工作中应树立以下理念。玉溪搅拌站水保方案

编制水土保持方案应树立尽可能减少扰动和破坏的理念。昆明泵站管道水保方案汇报

水保方案编制的难点还表现在表现在剥离量问题：水土流失防治措施包括工程、植物和临时三大部分，铁路项目工程、植物措施设计较为完善，施工便道和施工生产生活区及临时措施未开展设计。方案措施及数量理论化程：度较高，如表土剥离量、便道长远排水措施、临时拦挡数星、临时排水沟长度、临时苫盖数量等，缺乏措施必要的可行性及可操作性分析，水保方案批复后措施变更隐患较大。在编制水保方案的时候面临的问题或许都不一样但是难点大相径庭。昆明泵站管道水保方案汇报

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