自主验收要求下,建设单位是水保方案编制、重大变更方案编制、渣场选址以及验收工作全周期水保管理的责任主体,水保方案编制将成为全周期水保管理的关键和基础,是建设单位履行水土流失防治责任和落实“三同时”制度的重要依据,可为预防、减缓、防治和监管铁路工程建设带来的水土流失提供技术支撑,有效化解铁路建设与水土流失之间的矛盾。为充分发挥水保方案事中、事后指导作用,在自主验收要求下探讨铁路工程水保方案编制是十分必要和迫切的。水行政主管部门批复水土保持方案是国家对生产建设单位水土保持目标。怒江州耕地土壤水保方案风险评估
水保方案编制探讨:补充措施落实确认函.水保方案构建的水土流失防治措施体系通常较为理论,与设计或施工完全是“两张皮”,建议方案编制时加强与主体设计沟通,制定的工程和植物措施需由设计人员或总体组出具在设计中落实的确认函,针对临时措施需由建设单位出具落实的确认函,减缓因措施落实不到位带来的水土流失隐患。水保方案编制源于设计、高于设计,又需回归设计。在水保法、水保变更管理和自主验收文件出台的新形势下,设计人员应充分认识水土保持的重要性,从根本上改变设计思路,坚持经济合理和方方面面防治的原则,夯实弃渣场选址、细化施工便道布设、落实表土剥离利用及其它水土保持投资,让批复方案在后续设计中予以落实,从源头减缓项目建设可能带来的水土流失。昭通拌合站环保水保方案汇报水土保持方案实施中加强组织管理、明确责任、采取措施、落实资金等多方面的保障措施承诺。
水土流失防治责任范围及防治分区,水土流失防治责任范围由项目建设区和直接影响区组成,根据工程的资料,通过现场查勘确定。水土流失防治分区应在确定防治责任范围的基础上划分,并应遵循:各区之间具有明显差异性;相同分区内造成的水土流失的主导因子相近或者相似;一级分区应具有控制性、整体性、全局性;二级及其以下防治区应结合工程布局、施工扰动特点、建设时序等划分。水土流失预测,水土流失预测的基础是在工程建设扰动地表,且不采取水土保持措施等不利情况下,预测可能造成的土壤流失量及其危害。水土流失防治目标及防治措施布设,扰动土地整治率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等指标需要达到现行国家标准《开发建设项目水土流失防治标准》的要求。防治措施要起到使项目建设区的原有的水土流失得到基本治理,新增水土流失得到有效控制,生态得到较大限度保护,环境得到明显改善的作用。
水保方案编制探讨:如何完善弃渣场选址,补充弃渣场分析评价内容,水保方案弃渣场分析评价中除选址合理性外应补充渣量来源、施组安排、运距、交通条件、后期利用等分析,重点关注合并使用弃渣场和大型弃渣场(4级及以上弃渣场)。出具弃渣明确选址会议纪要,可研批复后,方案编制人员应与主体设计共同确定弃渣场初步选址,并与地方规划、国土、林业、水利等部门进行现场踏勘,经内业复核后,出具弃渣场选址会议纪要,明确各渣场选址意见。水土保持方案的审批是水行政主管部门依法行使的一项行政许可。
在编制水保方案中弃渣场选址分析与评价章节,原先只针对弃渣场的容积是否满足要求、下游是否有敏感点、是否占用较大河道影响行洪等相关问题进行逐一分析,若考虑弃渣场的位置在可研阶段和施工阶段能够尽量保持一致,还需要咨询、沟通并分析评价弃渣场弃渣的来源、是否可能综合利用,排渣的运距、是否方便施工单位排渣,是否有距离更近、更便利的可选择的弃渣场位置等。高速铁路的主体工程在初步设计和施工图阶段也会进行相应调整,随之而来的弃渣场位置或者数量也会进行相应的变化,为了避免后续水土保持方案进行变更或者补充,可在水土保持方案中增加备选弃渣场的相关内容,同时也为后续水保设施验收提供方便。水土保持方案应为将来施工迹地的恢复提供土源,避免复垦时增加新的破坏,也可节约建设资金。曲靖抽水蓄能水保方案多少钱
水土流失不会像自然水土流失那样总是保持时间上的渐变性和空间上的均衡性,而是集中发生在某一时段或区域。怒江州耕地土壤水保方案风险评估
水保方案审批、审查单位的防范性对策,先要水利部门和水土保持方案审批部门要加强水土保持方案评审**管理,严格**入库审核,优化体制机制,强化动态管理,及时清理不负责、不称职、不合格人员。要采取约谈、信用惩戒等措施严格责任追究,确保水土保持**评审的性、专业性。其次组织审查水土保持方案的审查单位收到水土保持方案后,先从程序看是否符合组织水土保持方案审查要求,然后看水土保持方案设计深度及设计质量是否达到上会条件,其中任何一项达不到上会条件的水土保持方案必须书面告知水土保持方案编制单位不予上会审查的原因;对达到上会条件的水土保持方案应当及时从水土保持**库中抽取水土保持**组成**组对水土保持方案进行技术审查把关。审查水土保持方案的水土保持**要恪守职业道德,在技术评审时要“客观、公正,、负责”的履行**职责,严格按照现行水土保持规范要求及审查要点对水土保持方案进行技术审查,水土保持方案审查时,对于不满足水土保持相关技术标准及水土保持方案审查细则要求的;水保方案中水土保持措施布局不合理、不可行的;水土保持方案中低级错误多的等。怒江州耕地土壤水保方案风险评估
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