在规划方案优化阶段介入，此时介入是指在规划编制初期或规划草案初步完成时介入。规划草案初步完成后，需征求意见，以便修改和完善，水资源论证此时介入对总体规划提出重大调整(包括对规划目标的调整)在理论上是可行的，且有助于指导下级详细规划，减小下级规划对水资源可持续利用的影响，并可对总体规划提出调整建议，经过水资源论证的参与，直接产生有利于水资源可持续利用的优化方案，可以达到良好的效果。该种介入方式较适用于总体规划、区域规划以及专项规划中的指导性规划，因为这些规划往往很难定量分析，在水资源论证过程中应着重进行水资源合理配置的分析。水源是人类社会的重要基础资源之一。是人类生产和生活不可或缺的源泉。普洱水资源论证报告

地表水资源量是指河流、湖泊、冰川等地表水体中由当地降水形成的、可以逐年更新的动态水量，用河川径流量表示，分析时还要考虑过境水资源量(过境水资源量即论证范围上游断面的入境水资源量)，海出入境水量计算应选取河流入海口或评价区边界附近的水文站根据实测径流资料采用不同方法换算为入海断面或出入境断面的逐年水量，并分析其年际变化趋势。以论证范围上游断面为控制断面估算入境水量的方法主要包括:有控制站的采用控制站法根据面积比放大到边界推求;集水面积小而分散，又无控制站的，用间接法估算，视实际情况采用等值线法、相似站面积比法等方法，具体可参考《全国水资源综合规划技术大纲》。取水水资源论证哪家好水资源分配状况不仅导致了全球水资源的浪费和不平衡利用。还会造成一些地区的经济衰退和民生危机。

促进经济社会发展与水资源条件相协调，规划水资源论证从水资源方面提出规划调整和修改的具体建议，为规划审批提供决策参考。通过规划水资源论证能真正起到优化产业布局、调整经济结构和转变经济增长方式的作用，使实施严格水资源管理的「三条红线」控制关口前移。水资源作为战略资源为规划提供保障，应在规划编制部门提出规划草案后进行规划水资源论证工作，对各种经济社会发展规划、综合开发利用规划及产业发展规划同水资源开发利用规划的一致性作出分析和论证，确保经济社会整体的发展速度与规模同我国水资源的承载能力相适应。

规划水资源论证着眼于水资源问题的全局性和战略性，重点解决的是规划涉及的一定范围内和一定时期内的水资源配置以及影响问题，是在规划阶段;而建设项目水资源论证侧重于单个项目，重点解决具体的项目取用水以及影响等问题，是在具体实施阶段。从审查方式上看，2005年《有关部门对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》将「建设项目水资源论证报告书」审批列入保留的行政审批项目设定行政许可，2016年《有关部门关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》将「建设项目水资源论证报告书审批」「取水许可」2项，合并为「取水许可」1项。与建设项目水资源论证不同，由于规划水资源论证是服务于规划的审批和实施，属于国家对规划审批的有关部门内部决策程序，规划水资源论证报告书及其审查意见作为规划编制机关和规划审批机关的重要决策依据。水资源论证是建设项目前必须进行的重要任务。包括评估和预测建设项目所需的水源类型、水质和水量分析。

规划水资源论证是贯彻落实：节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，的客观要求，为加快水利改变发展提供了科学指南和根本遵循。贯彻落实「节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力」的新时期水利工作方针，就必须统筹考虑经济社会发展与水资源开发利用之间的关系，对开发利用水资源行为进行科学论证，坚持节水优先、强化保护，在水资源开发利用中，把节水放在优先位置，提高水资源利用效率，加强水资源保护，严格水功能区管理，维护河湖健康;坚持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为规划制定的重要保障和约束条件，强化用水总量控制、计划用水和节约用水管理;坚持统筹兼顾、优化配置，统筹协调规划范围内不同地区之间、行业之间、用水户之间的用水需求，统—优化配置地表水、地下水和其他水源，实现经济社会的可持续发展和水资源的可持续利用。在水资源论证过程中。需要充分考虑当地水资源的地域特点、水文循环规律、水文地质特征等因素。水文水资源论证比较好

规划水资源论证的目的是把水资源条件作为制定相关规划的重要前提。强化水资源对规划的保障和约束作用。普洱水资源论证报告

规划水资源论证是落实严格水资源管理制度的重要抓手，水资源论证工作涉及水资源配置、节约和保护，是贯穿用水总量、用水效率、水功能区限制纳污「三条红线」的基础性、前置性工作。在规划需水合理性分析方面，规划水资源论证应论证规划需水规模，分析规划采用的工艺、用水水平是否合理、先进，规划需水量、规划用水效率是否符合用水总量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上，规划水资源论证应根据区域水资源管理需求，包括总量控制指标（分水协议)、水功能区管理要求等要求，明确水源配置原则，提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上，规划水资源论证应根据现状及规划水平年水功能区的水质目标，在考虑受纳水体其他退水的前提下，分析论证规划实施后，污染物入河总量是否满足水功能区限制纳污红线及其阶段性控制指标的要求。因此，规划水资源论证就是从宏观布局上对水资源开发利用进行总体控制，在规划阶段就要求在水资源管理「三条红线」指标控制范围内进行规划的布局、规模的设计，从战略决策源头促进规划与水资源承载能力相适应。普洱水资源论证报告

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