铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。近年，铁路固定资产投资持续保持高位，但项目实施过程中仍存在水土流失防治措施体系构建不科学、重大变更方案编制不及时、变更渣场选址不合理、措施落实不到位等较为凸出的水土保持问题与铁路建设发展不平衡，严重影响水土保持设施验收工作的开展。2017年11月，水利部印发水保〔2017〕365号《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》明确项目存在“未依法履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的；废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的”等情形，生产建设单位不得通过水土保持设施验收，该通知进一步强调了水保方案的必要性和重要性。《水土保持法》规定，水土保持方案主要包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。普洱公园水保方案评估

水土流失危害更大：人类对土地的利用，特别是对水土资源的不合理的开发和经营，使土壤的覆盖物遭到破坏，裸露的土壤受水力冲蚀，流失量大于母质层发育成土壤的量。水土流失造成土壤肥力下降，水、旱灾害频发，河道淤塞，河流资源难以开发利用，地下水位下降，农田、道路和建筑物被破坏，并引起生态平衡遭到破坏。水土流失指的是地面上被雨水冲刷，土地表面不断剥蚀和侵蚀的现象，其造成的危害是非常大的。首先，水土流失对土壤的质量带来了严重影响，破坏了土地的肥力，导致土地变得贫瘠而无法支撑农业的持续发展。其次，水土流失带来的泥沙淤积会对水体造成污染，使得水质受到严重的威胁，这对于人类的生活和生产都是不利的。此外，水土流失还会引发自然灾害，如山洪、泥石流等，给城市和农村带来了巨大的损失。玉溪企业水保方案预案产建设项目水土流失的因素十分复杂，自然因素的影响也有人为因素的影响，多种因素叠加，加剧了水土流失。

生产建设项目水土保持方案编制的主要内容：综合说明，这一章节编写的内容是为了方便各界人士了解水土保持方案的大致情况，适应各级部门评估、审批、贯彻落实、检查验收的要求。本节为方案编制内容的浓缩，是画龙点睛之笔，宜简练，其基本包含了正文中所有的章节内容。方案编制总则，方案编制总则包括方案编制的目的与意义、编制依据、水土流失防治标准、指导思想和编制原则、编制阶段和方案设计水平年。项目概况，应依据主体工程设计文件，突出与水土保持相关的内容。项目区概况，项目区概况指建设项目所涉及的行政区域，点式工程以乡(县）为单位确定，线型工程以县(地市)为单位确定。项目区概况介绍应满足分区、水土流失预测与水土保持措施设计的需要，根据不同项目特点按照自然环境、社会经济概况、水土流失及水土保持现状进行描述。

输变电工程的施工过程中，会导致大量的水土流失，而这种水土流失的特点在于时间周期长。只要工程没有完成，水土流失的现状就得不到缓解，甚至会加速流失的速度。由于输变电工程通常需要很长时间才能完成，土方作业也需要至少30天以上，因此水土流失的现象会持续较长时间，这就导致了后恢复土地植被所需的工作更加困难。对于那些长时间暴露在外的施工场地来说，想要重新长出绿色植被需要耗费大量的时间和精力。因此，对于输变电工程施工的水土保持非常重要，需要采取切实有效的措施来降低水土流失的发生率，保护生态环境和土地资源的可持续发展。生产建设项目水土流失是人为水土流失的一种，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特点。

水土保持方案编制流程中现状问题对策研究：建设单位规范选择水保方案编制单位应采取的对策，建设单位规范委托声誉好的水保方案编制单位是编制高质量水土保持方案的首要条件。因此，生产建设单位应选择信誉、实力强的水土保持编制单位来为项目报务，这既是保证项目水土保持方案科学性、合理性和可行性的技术保障，也是实施生产建设项目水土保持措施的科学依据。建设单位提供资料的保障性对策生产建设单位在准备矿山项目水土保持方案编制所需要资料时，要提供与矿山生产建设相符的准确的开采设计方案资料，其中项目总平面布置要符合采矿规范要求，项目在实际实施时不要有大的改变，提供这样的主体设计资料才是编制可行的水土保持措施的前提。编制水土保持方案，强生态文明建设的总要求，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。大理引水工程水保方案预案

在建设项目可行性研究阶段编制水土保持方案，有利于在下—阶段将水土流失防治方案纳入总体规划中。普洱公园水保方案评估

水土保持方案中的综合说明要这样写：综合说明的要点就是需要高度概括、简明扼要地反映方案的主要内容，具体如下:项目概况。包括:项目建设的必要性:应明确项目建设的必要性及与相关规划的符合性;项目基本情况:应明确项目位置，建设性质，规模与等级，项目组成，占地面积，土石方挖方（(含表土剥离量)、填方（含表土回覆量)、借方、弃方和表土剩余量，建设生产类项目还应说明年排放灰渣量、研石量、排土量、尾矿量等，取土场和弃渣场数量，拆迁(移民）安置，专项设施改(迁）建，开工与完工时间，总工期，总投资与土建投资，项目法人等;项目前期工作及方案编制情况:应明确主体工程设计单位、设计阶段、设计文件审查及审批情况，前期工作相关文件取得情况，简要说明水土保持方案编制过程。普洱公园水保方案评估

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