规划水资源论证是贯彻落实:节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,的客观要求,为加快水利改变发展提供了科学指南和根本遵循。贯彻落实「节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力」的新时期水利工作方针,就必须统筹考虑经济社会发展与水资源开发利用之间的关系,对开发利用水资源行为进行科学论证,坚持节水优先、强化保护,在水资源开发利用中,把节水放在优先位置,提高水资源利用效率,加强水资源保护,严格水功能区管理,维护河湖健康;坚持量水而行、因水制宜,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为规划制定的重要保障和约束条件,强化用水总量控制、计划用水和节约用水管理;坚持统筹兼顾、优化配置,统筹协调规划范围内不同地区之间、行业之间、用水户之间的用水需求,统—优化配置地表水、地下水和其他水源,实现经济社会的可持续发展和水资源的可持续利用。水资源是人类生存和发展的基础。蒙自专业水资源论证
节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,严守水资源管理「三条红线]。规划水资源论证的原则主要有如下几个方面:坚持节水优先、强化保护的原则。在水资源开发利用中,把节水放在优先位置,提高水资源利用效率,加强水资源保护,严格水功能区管理, 保障生态用水安全,维护区域生态系统的结构和功能。坚持量水而行、因水制宜的原则。方方面面落实以水定产、以水定城,将水资源作为规划制定的重要保障和约束条件,强化用水总量控制,切实把区域用水严格控制在用水总量指标范围之内。坚持统筹兼顾、优化配置的原则。统筹协调规划范围内不同地区之间、行业之间、用户之间、生活生产生态之间的用水需求,统—优化配置地表水、地下水和非常规水源等其他水源。坚持协调推进、严格管理的原则。加强相关部门之间的沟通协调,确保规划制定与规划水资源论证工作同步开展、协同推进,严格把好审查关口,强化对规划水资源论证工作的监管。嵩明机井水资源论证随着城市化进程的不断推进和工业化进程的快速发展。水资源供需矛盾日益加剧。水资源保护和管理亟待加强。
概述论证范围内的水利工程的基本情况,重点介绍供水水源工程,包括地表水水源工程、地下水水源工程和其他水源工程。地表水工程包括蓄水工程、引水工程、提水工程,调水工程列入引水工程中,蓄水工程需要统计的项目包括水库座数、总库容、兴利库容、蓄水工程设计供水能力、现状供水能力等;引水工程、提水工程需要统计的项目包括工程的数量、设计供水能力、现状供水能力等;地下水工程按照浅层地下水、深层地下水和微咸水分别统计,需要统计的项目包括地下水井数量、现状供水能力等;其他水源按照集雨工程、污水处理再利用和海水淡化工程分别统计。除了对水利部门所属的水源工程进行统计外,对其他部门所属的水源工程及工矿企业的自备水源工程都要进行统计。现状供水能力是指现状条件下相应供水保证率的可供水量,与取水水源的来水状况、取水水源和供水对象的相对位置关系、供水对象的需水特性(用水结构,用水时间和用水量)、供水工程的规模和运行调度方式等因素有关,来水状况指水源的补给状况,与当地及有关地区的降雨、地形、植被、土壤结构和气温等自然条件有关。
规划水资源论证是加快推进生态文明建设的重要举措,水资源是生态环境的控制性要素,水利是生态环境改善不可分割的保障系统。长期以来,由于片面追求经济高速增长,河湖生态环境用水被大量挤占,特别是—些地区和行业在城市和重大产业发展布局规模确定、制定决策对水资源承载力考虑不足,导致水资源盲目开发和过度开发,造成河道断流、湖泊萎缩、生态退化,地下水超采严重,引发地面沉降、海水入侵等严重问题,危及水资源可持续和经济社会可持续发展。通过规划水资源论证,可以统筹协调生活、生产、生态之间用水需求,优化区域水资源的配置,切实保障生态环境用水,维护河源健康,从源头上扭转水生态环境恶化趋势,推进生态文明建设。水资源的可持续利用和生态保护。考虑建设项目对水环境和生态环境的影响。
水资源规划内容和水资源论证内容都是《水法》中规定的我国在水资源优化配置方面的基本内容,二者既有区别又有联系。从工作任务来看,水资源规划的基本任务是根据国民经济和社会发展规划需要提出—定时期内开发利用水资源的方向、任务、主要措施和分期实施步骤,据以安排水利建设任务,以及相应的国民经济和社会发展任务,指导水资源开发利用工程和防治水环境恶化的生态环境建设工程的设计与施工。可见,水资源规划是—种战略性、综合性、宏观性的规划,是对水资源开发利用作出的安排;而规划水资源论证的任务是在规划制订过程中,通过评估规划实施的水资源条件,论证规划需水规模的合理性、水源配置方案的可靠性以及规划实施对其他用水、水资源以及水功能区等影响,综合评价规划实施水资源支撑条件,提出规划实施有关的水资源节约、保护和管理对策措施以及优化调整的建议,为规划和水资源管理决策提供科学依据。我们需要加强宣传和教育。提高公众对水资源保护和利用的意识。推动全社会形成保护水资源的良好风尚。取水许可水资源论证价格
水资源保护和管理亟待加强。蒙自专业水资源论证
水资源论证作为有关部门对水资源进行宏观调控的重要制度之一,是改变过去「以需定供」的用水方式,向「以供定需」的用水方式转变的一项重要手段。水利部和原国家发展计划委员会于2002年3月颁布第15号令《建设项目水资源论证管理办法》(2002年5月1日起施行),将建设项目水资源论证纳入国家基本建设管理程序,标志着建设项目水资源论证制度的正式实施。建设项目水资源论证主要是从微观层面上对建设项目取水、用水、退水等环节进行科学分析和论证,为科学审批建设项目的取用水做好技术支撑,保证建设项目的合理用水需求,是水资源合理配置、高效利用、有效保护的一项基础性工作。经过十多年的实践,建设项目水资源论证制度已经在全国范围内方方面面实施,在水资源合理配置与优化,控制不合理用水需求,提高用水效率和效益,加强水资源的保护,规范取水许可审批等方面发挥了重要作用。蒙自专业水资源论证
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