企业规模小,大型、综合***企业数量少;服务类型较少,社会化和专业化程度低等。环境服务业是为满足应对和解决各类环境问题的需要而产生的。由于环境问题的多元性、***性和复杂性,准确地界定环境服务业的范围比较困难。环境服务业与其他服务业相比,具有以下特点:***,内容较为宽泛,边界较为模糊,多数服务产品与其他服务业重叠,如环境咨询、环境认证、环境金融、环境保险等。再如,属于环境服务业的城市生活污水处理、城市生活垃圾处理又同时具有城市管理服务的性质。第二,与**提供的基本公共服务关系密切,以生产***为主,并依附于环境执法监管工作。如污染治理、污染物监测、环境影响评价等都是法律规定的内容,其服务需求均源自**执法监管工作。第三,服务的权利责任关系较为复杂。主要服务的消费者(受益者)为社会公众,而非特定的自然人或法人,服务的购买者(排污企业或**)并非服务的直接受益人。而其他服务的消费者和购买者一般为同一主体。发展环境服务业的根本目的在于,以有效的环境执法监管为前提,运用市场化、产业化、社会化的方式,促进各类环境问题解决,**终实现环境质量改善。折叠编辑本段怎样发展?我国环境服务业发展还处于初级阶段。影响人类生活和生产活动的。庐江关于生态环境工程郑重承诺
折叠编辑本段包含领域**是环境质量改善和污染治理服务虽然环境服务业内容众多、包罗万象,但其**是环境质量改善和污染治理服务,其他环境服务业都是为开展这两个服务而派生出来的。我国环境服务业包括以下内容:治理水、气、噪声振动、固体废物等污染,其中水、气污染物治理设施运营已经设置临时性行政许可,噪声、振动治理服务未设置许可,危险废物实行经营许可证制度。改善环境质量与修复被污染环境介质,包括水体、大气环境质量改善,土壤(场地)污染修复等。环境咨询、培训与评估,包括工程咨询、环境影响评价、环境技术评价、清洁生产审核、环境执业能力培训、环境损害评估等。环境认证与符合性评定,包括环境标志产品认证、环境管理体系认证、有机产品认证、生态建设示范评定、环保科技成果评奖、环境技术**评定等。环境监测和污染检测,包括社会化环境监测、机动车排放控制性能定期检测、污染物自动监测设施运营(已设置临时性行政许可)等。环境投融资和保险,包括企业环境融资、环保投资、环境保险等。折叠编辑本段特点以有效的环境执法监管为前提,与城市管理、公共服务关系密切目前,我国环境服务业发展中还存在一些问题,比如行业规模小,在环保产业中占比偏低。肥西关于生态环境工程性价比生态环境问题是指人类为其自身生存和发展。
环境污染治理设施运营社会化、市场化、专业化发展的步伐明显加快,环境咨询服务也取得了较大进展。"十一五"期间,我国环境服务业年收入总额年均增长率约为30%,城镇污水处理设施的社会化运营服务比例约为50%,工业污染治理设施社会化运营比例约5%左右。到"十一五"末,我国环境服务业年收入总额约1500亿元,环境服务业在环保产业中的比重约为15%,从业单位约,从业人数约270万人,在有效期内环境污染治理设施运营资质持证单位约2100家。各地高度重视环境服务业发展。部分地区制定了促进环境服务业发展的政策与具体措施,环境服务业发展速度较快。江苏省环境服务业发展迅速,已由咨询、设计、培训为主,拓展到运营、检测、审计、评估、诊断等领域。2008年全省节能环保企事业单位从业人员约50多万,实现主营业务收入2150亿元,其中环境服务收入65亿元。具有甲级环境工程专项设计资质的单位11家、环境工程专业施工承包一级资质单位5家、施工总承包一级资质单位2家、环境污染治理设施运营资质单位130多家、甲级环评资质单位9家。广东省环境服务业市场化、社会化、专业化走在全国前列,近年来一大批环境工程项目(特别是城市污水处理厂)以BOT、TOT运作模式建设或运营。
管理、规范、制度等还需研究探索为进一步促进包括环境服务业在内的环保产业的发展,环境保护部目前主要开展了以下几方面工作:***,配合国家发改委编制了《"十二五"节能环保产业发展规划》,明确了环保技术和装备、环保产品和环境服务的重点发展领域,目前已报***审批。第二,会同国家发改委、国家统计局开展2011年全国环保及相关产业调查,目前调查工作即将正式开始,将于2013年上半年发布调查公告。第三,组织编制了《环境服务业"十二五"发展规划》,目前已完成征求意见工作,草案提出的"十二五"发展目标是:产值年均增长率达到40%,服务业在环保产业中的占比达到30%。第四,为探索适合国情的环境服务业发展道路,消除阻碍服务业发展的体制机制障碍,发挥各地推动服务业发展的积极性,环境保护部将开展环境服务业试点工作。目前,环境服务业在我国的发展还处于初级阶段,对其发展规律、地位、作用等的认识还很不成熟,在管理、规范、制度等方面还需要进行深入的研究和探索。在发展环境服务业的过程中,还要处理好其与环保制造业的关系,无形技术与有形载体相结合才能实现产业化。环保产品与装备制造业是战略性新兴产业和环保产业的重要内容。生态环境(ecological environment)。
实现自身的可持续发展。一方面,发展低碳经济涉及环境保护、污染防治、节能减排等方面,必将提高**对这些领域的重视和投资力度。另一方面,发展低碳经济提出了对新能源、可再生能源、清洁生产技术的需求,这将为我国环境服务业的发展提供新的、更大的发展空间与机遇。二是产业发展战略为环境服务业发展创造了良好的政策氛围。中国经济面临着从劳动密集型向知识密集型的转变,产业结构调整步伐加快,第三产业发展空间更为广阔。与此同时,国家战略性新兴产业的确立,将环境服务业发展提升到新的高度,将得到国家财政、金融等相关政策的扶持,环境服务业发展的外部政策环境将得到进一步优化和完善。三是国际贸易发展促使环境服务"走出去"成为可能。随着我国加入世贸组织和自贸区环境服务贸易谈判的进行,为中国环境服务企业走出去提供了更多的条件。同时,中国在解决环境问题上积累了一些符合发展中国家特点的经验,在世界经济全球化的背景下,这些经验将对其他国家提供借鉴,这为环境服务"走出去"提供了可行性。中国环境服务企业不仅要服务于国内,而且要进行战略重组,做大做强,实施"走出去"战略。四是污染减排工作的持续深入和环境保护要求的提高。各种自然(包括人工干预下形成的第二自然)力量(物质和能量)或作用的总和。肥西关于生态环境工程性价比
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市场竞争机制被引入;全球环境服务业领域整体格局趋于稳定;固废管理和废水处理是环境服务业发展的重点领域,其次是环境咨询服务;环境服务和产品出口主要集中在欧美等发达国家为主,发展中国家以进口为主。折叠主要问题目前,尽管我国环境服务业的发展势头强劲,但依然存在以下问题:一是环境服务业水平不高。我国环境服务业在环保产业中的比重相对偏低,环境服务企业规模小,大型、综合性运营企业少,服务类型单一,社会化、专业化程度较低,对环境保护任务支撑不足。我国环境服务业在技术开发、新产品研制、工程应用等方面与世界先进国家相比存在较大差距,社会化、专业化经营模式缺乏。二是对环境服务业重视不足。环境服务长期被视为公共物品,过度依赖**提供,对环境服务业缺乏足够的认识和重视。对环境监管与环境服务业市场的关联性认识不足,未能将环境服务的潜在市场转变为现实市场。三是法律法规不健全。没有专门规范环境服务业发展的法规或引导性文件,涉及环境服务业的政策法规基本包含在综合环境法规及环保产业政策中,内容分散。现有的环境法规体系缺乏配套措施,造成执法力度不够,难以发挥作用。四是政策环境不完善。引导环境服务业发展的财政资金投入不足。庐江关于生态环境工程郑重承诺
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