建设全国统一的碳排放权注册登记系统及其灾备系统，为各类市场主体提供碳排放配额和国家核证自愿减排量的法定确权及登记服务，并实现配额清缴及履约管理。发展部门负责制定碳排放权注册登记系统管理办法与技术规范，并对碳排放权注册登记系统实施监管。（十七）碳排放权交易系统。建设全国统一的碳排放权交易系统及其灾备系统，提供交易服务和综合信息服务。发展部门会同相关部门制定交易系统管理办法与技术规范，并对碳排放权交易系统实施监管。（十八）碳排放权交易结算系统。建立碳排放权交易结算系统，实现交易资金结算及管理，并提供与配额结算业务有关的信息查询和咨询等服务，确保交易结果真实可信。七、试点过渡（十九）推进区域碳交易试点向全国市场过渡。2011年以来开展区域碳交易试点的地区将符合条件的重点排放单位逐步纳入全国碳市场，实行统一管理。区域碳交易试点地区继续发挥现有作用，在条件成熟后逐步向全国碳市场过渡。八、保障措施（二十）加强组织领导。发展部门会同有关部门，根据工作需要将按程序适时调整完善本方案，重要情况及时向报告。各部门应结合实际，按职责分工加强对碳市场的监管。（二十一）强化责任落实。家用自来水二氧化碳排放量（千克）=自来水使用度数×0.91；广东新型碳排放方案

对《中国碳排放权交易管理暂行条例》（征求意见稿），笔者认为，碳市场设计中，交易层面的一些关键问题仍然没有解决。在过去的几年中，中国的排放交易机制试点取得了重要的经验。大多数观察家认为，交易流动性是一个需要改进的关键领域。在这里，我想介绍五个与贸易有关的问题，这些问题必须得到解决，才能使中国的国家排放交易体系取得成功。需要增强数据透明度，所有的碳交易所试点都没有公布基本数据，比如每个控排企业从地方获得的碳配额。相比之下，欧盟委员会拥有一个涵盖所有31个ETS参与国的欧盟注册处。它拥有控排企业和碳交易所的账户，列出了所有可供公众查阅的设施排放水平、配额和移交许可证。如果没有及时发布准确的基础数据，市场参与者就无法分析供求趋势，交易就如同在黑暗中飞镖一般。因此，流动性很快就会枯竭。需要扩大控排企业的能力建设在过去的几年中，试点中涉及的控排企业一直专注于合规方面，包括碳配额分配、排放监测、报告和核查方面的专业知识，以及参与拍卖实验，而无暇顾及交易和碳风险管理方面的能力建设。这方面有积极的进展。以中国钢铁协会为例。这家强大的游说集团一直是中国钢铁公司交易期货（铁矿石期货、钢铁期货等）的强大反对方。珠海有关碳排放口碑推荐基准线法：指以纳入配额管理单位的碳排放效率基准为主要依据，确定其未来年度碳排放配额的办法。

    与其他污染物不同，CO2的减排存在很大的技术难度。目前，主要有3种技术方向和选择。一是采取化石能源的替代技术，主要包括清洁能源替代技术、可再生能源技术、新能源技术(核能目前已经被排除在联合履约和CDM机制之外)；二是提高能效，进而通过减少能耗实现削减CO2排放；三是碳埋存及生物碳汇技术。此外，税收等财政金融政策可以起到加速技术改造进程，优化资源配置，降低全社会减排成本的作用。从目前情况来看，短期内，通过能源替代技术改变能源结构的作用有限。人类存在采用低碳或无碳的替代能源技术的可能性，但还有很长一段路要走。为此，重点研究了现有能源的相互替代的可能性与效果。在考虑宏观经济系统各个方面的复杂相互作用的基础上，我们初步建立了以减排政策为的一般均衡模型，应用这一模型对能源结构调整、经济结构调整、征收碳税等进行了政策模拟分析中国2003年能源消费中，煤的比重为，天然气的比重为。如果将煤的使用比重降低1个百分点，代之以天然气，CO2的排放量会减少，而GDP会下降，居民福利降低，各部门生产成本普遍提高，其中电力部门受影响比较大，平均成本提高；如果“气代煤”的比例为5%，CO2的排放量会减少，而GDP会下降，居民福利减低。

    很多人不知道，一升甲醇和水反应可以放出143克氢，把氢气冷凝到零下253℃（因为零度是零下273℃，是不可能达到的），零下253℃已经非常不容易做到了，1升液氢也只有72克氢。所以，一升甲醇和水反应的能释放的氢量是一升液氢的两倍。为什么提这个方案？事实上，全世界辆车载汽油制氢的燃料汽车，是当时我在美国，和尼桑、壳牌和联合技术三家跨国公司工程师合力，花了上亿美金研发经费开发出来的。汽油在线制氢当时主要有一个背景，二十多年前丰田、本田和GM都造出了加氢罐的燃料电池汽车。尼桑觉得自己落后了，但他们突然发现，即使有这种燃料电池汽车这个世界没有加氢站，所以，尼桑找到壳牌和我们，能不能造一台车，还是在的加油站加汽油，在车上把汽油和水及空气中的氧反应制氢，氢再去开燃料电池汽车。为什么这么做？因为燃料电池的效率比内燃机高。当时这个项目，我对它的兴趣不大，因为我觉得不可能挣钱。但是，当时我的老板，就是美国做阿波罗登月燃料电池项目的高管，他说其实我们做阿波罗登月时，从来没有想过挣钱，但是后来阿波罗登月开发的技术在美国各个领域都用起来了，既然这次尼桑愿意出钱，我们就把技术推到极限，等技术成功了，这方面不能赚钱。基础上使用中国本土的统计数据和转换因子，使计算更符合中国国情，也更准确地反映你的实际碳足。

    结果堆硝酸铵的地方一下雨，草猛涨。这些人就给农民做广告，洒到农田里庄稼也疯涨。你要研究出来这个，可能通过一期、二期、三期才能把硝酸铵应用在土地里。但当时过后，百废待兴，美联储和国际货币基金组织不但没有约束，反而以金融刺激的方式给农场主把硝酸铵拿回家去，过几年长了庄稼再还我。这样就在资本的魔力下，不到三十年的时间，不但把所有的硝酸铵工厂去产能，而且把化肥厂建遍世界。化肥有它的隐蔽性，用三年、五年没有问题，但用三十年、五十年问题来了，早年的硝酸铵、硫酸铵、磷酸铵，强酸弱碱，氨一部分被植物吸收，一部分跑到空气里，但是酸留在土地里，把土壤中的细菌杀死，引起土地大面积板结，在山东寿光这一带土地板结问题非常严重。另外用化肥用久了的东西，长的食品看着个大，吃着没味道了。什么原因？是因为决定一个食品营养和味道的是，长庄稼的半米深的土壤中的微量元素和矿物质含量。中国人说，橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳。淮河两岸阳光空气温度种子都一样，为什么长出来的东西完全不一样，是因为两岸的土壤组成不一样。而化肥一个大的问题，就是每年酸浸一点，这些矿物质不溶于水的，但是在酸里溶解度大。每年溶一点，溶了几十年以后。碳排放已经成为一种市场化的交易。惠州怎么碳排放技术

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    上述四个行业的碳配额申报，2017年前均需递交至国家发改委气候变化司。但2017年4月，职能调整，应对气候变化职能转移至生态环境部，应对气候变化司团队也全员转调至生态环境部，相关配额申报申请工作暂停至今，目前有希望重新开闸的时间，可能在全国性碳交易市场六月底正式投运后。5：垃圾焚烧的碳配额申请，未来优势是否仍在？在2017年暂停申报前，垃圾焚烧行业的碳配额申报热情普遍较高，彼时全国投入正式运营的垃圾焚烧项目，共240个。而有106个垃圾焚烧项目提交了CCER申请，占全国行业比例为44%，同时有55个项目提交了CDM申请（可出售欧美的碳配额），同行占比23%。不过，可惜的是，垃圾焚烧的碳配额申请，无论是CCER还是CDM，审批通过率和签发率，都是上述四种类型项目中，几率低的。清气团数据库，对垃圾焚烧、沼气和填埋气三种类型项目的配额签发率比较。主要原因在于欧美国家环保组织，反焚情绪较为强烈，认为垃圾焚烧虽有温室气体减排效应，但其本身也有持久性污染物排放，不能享受清洁能源待遇，也不应享受碳配额申请特权。这一见解，已经成为欧洲政党和公众的主流共识。2018年欧洲议会通过法令，要求成员国未来不能再将垃圾焚烧视为可再生能源。广东新型碳排放方案