海关方面，有22项创新监管措施。如：“区内自行运输”“保税展示交易”“简化统一进出境备案清单”“批次进出、集中申报”“简化无纸通关随附单证”“集中汇总纳税”等。创新海关的其中14项内容见有图：理解：1.真正自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。对进出港区的全部或大部分货物免征关税，并且准许在自由港内，开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。国内结转型仓库是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。宝山区现代保税运输联系人

保税港区的功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能。4.保税港区是为国际航运中心、区域性国际物流中心服务的；综合保税区是为内陆经济发达区服务的。——二者的侧重点不同。5.贸易是保税港区/综合保税区的重要特点。2013年上海较早英文：Pilot Free Trade Zone概念：中国（上海）自由贸易试验区，是中国**设立在上海的区域性自由贸易园区，位于浦东境内，属中国自由贸易区范畴。2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式成立，面积28.78平方公里，涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。2014年12月28日全国人大常务委员会授权***扩展中国（上海）自由贸易试验区区域，将面积扩展到120.72平方公里。闵行区服务保税运输厂家报价保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。

 保税仓库进口库内作业使用的物品，如货架、办公用品、管理用具、运输车辆、搬动或起重、包装设备以及改装用的机器等，不论是价购的或者是外商无偿提供的，都要照章缴纳关税和产品(增值)税。 保税仓库所存保税货物经海关核准转为进入国内市场销售时，由货主或其代理人向海关递交进口货物、进口货物报关单以及海关需要的其他单证并按章交纳关税和产品(增值)税或工商统一税后，由海关签章放行，将原进口货物报关单注销。 

上海外高桥保税区是**个保税区，成立于1990年6月。1990年9月9日海关总署发布了《中华人民共和国海关对进出上海外高桥保税区货物、运输工具和个人携带物品的管理办法》，这个办法以及根据该办法制定的有关实施细则已经废止 。由1997-8-1发布的海关总署令第65号（保税区海关监管办法） 执行至今。理解：**早上海外高桥保税区类似的综合保税区。主要特征是“视同出口”，后来取消了出口退税。“免证、免税、保税” ——提高了物流的效率，可以更快地进入销售国家的境内。“免税”——降低了区内企业投资设备、基建的进口成本。出口配送型仓库是指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。

***百三十条[保税运输的指定运输路线] 1．为保护和控制处于保税运输状态下的货物，如有必要，海关关长可以依据关税厅厅长规定的条件，限定保税运输的行经路线。（根据1993年12月31日第4674号法令修订）2．保税运输应当在关税厅厅长确定的期限内完成；但因自然灾害或者其他不可避免的情形造成延误的，海关关长如果认为必要，可以延长该期限。（根据1993年12月31日第4674号法令修订）***百三十一条[逾期后关税的征收]根据报告运输的外国货物，或经批准依据***百二十八条第2款的规定进行保税运输的外国货物，如未在指定期限内运抵所申报的目的地，即应对其征收关税。但上述货物因自然灾害或者其他不可避免的事由已经灭失的，或事先取得海关关长的批准已被废弃的，可以例外。（根据1995年12月6日第4982号法令修订）出于加强监管的必要，海关关员可以依照关税厅厅长规定的条件对有关货物进行查验。闵行区服务保税运输厂家报价

保税工厂为生产出口产品而进口的料件、（作价）设备和加工的成品等。宝山区现代保税运输联系人

二、暂免纳税《海关法》第43条规定：“经海关批准暂时进口或暂时出口的货物，以及特准进口的保税货物，在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，将予暂时免纳关税。”保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳，而不是免税，待货物**终流向确定后，海关再决定征税或免税。三、复运出境复运出境这是构成保税货物的重要前提。从法律上讲，保税货物未按一般货物办理进口和纳税手续，因此，保税货物必须以原状或加工后产品复运出境，这既是海关对保税货物的监管原则，也是经营者必须履行的法律义务。保税货物的通关与一般进出口货物不同，它不是在某一个时间上办理进口或出口手续后即完成了通关，而是从进境、储存或加工到复运出境的全过程，只有办理了这一整个过程的各种海关手续后，才真正完成了保税货物的通关。宝山区现代保税运输联系人

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