机关服务中心负责使用管理招聘的驾驶员、食堂工作人员、维修人员、文印人员等，但其工资由劳务派遣公司代发。机关事业单位编外用工的使用范围越来越广，从后勤保障岗位的门卫保安、清洁工、驾驶员等，到管理辅助岗位的打字员、文印、档案员、协管员等，再到专业技术岗位的医生、护士、教师、网管等，涉及的岗位已经不再局限于一般性的辅助岗位，而是呈现了一种向高层次发展的趋势。事业单位编外用工数量呈逐年增多趋势，部分事业单位编外用工总数和核定编制数相比比例偏高。编外用工集中在卫生、文化、教育、交通建设四大行业事业单位。事业单位编外用工岗位主要有医护人员、聘用教师、保育员、讲解员、驾驶员、保安(门卫)、清洁工、食堂工作人员、服务人员、打字员等。无锡市市属事业单位实际使用编外用工6114名，占到在编总人数的。部分事业单位编外用工人数甚至远超出了编内人数。事业单位编外用人形式主要有三种，一是通过劳务市场或人才市场实施人事代理，二是通过人才公司或劳务公司派遣，三是单位直接使用。通过人才公司或劳务公司派遣已占编外用工形式主体。事业单位编外人员身份较为复杂，主要有大中专毕业生、下岗职工、进城务工人员、退役军人、离退休人员。要派企业向劳务派遣机构支付服务费。长宁区智能化劳务输出互惠互利

    为用工单位垫付上述费用，也就意味着无形中极大地增加自身的经营风险。折叠受益归责《侵权责任法》规定:"派遣员工因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任;劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。""谁用工，谁受益"是一种普通常识，"谁受益，谁担责"则是利益义务对等的基本原则。派遣员工一旦出现工伤事故，工伤保险待遇赔偿不足部分则应由真正用工受益方即用工单位负责承担。折叠编辑本段产生背景劳务派遣三方关系图劳务派遣，又称劳动派遣、劳动力租赁，是指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业给付劳务，劳动合同关系存在于派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业之间。劳动派遣的*****特征就是劳动力的雇用和使用分离。劳务派遣也有叫做人事外包或者人才租赁等。折叠资本主义渊源人才(劳务)派遣业务起源于上个世纪五、六十年代的资本主义美国，当时由于经济结构调整，产业结构和用工形式发生了巨大变革。企业为谋求生存、发展不得不规模地裁员。被裁减员工中有一技之长的者成了人才派遣的对象，人才派遣业务运应而生。虹口区综合劳务输出平台资质劳务派遣起源于20世纪的资本主义国家。

    各国立法中对劳务派遣的称谓有所不同:日本、韩国、中国台湾地区使用"劳动派遣"一词，德国将其称为"雇员出让"或者"员工出让"，欧洲其他各国、美国以及国际劳工组织则将其称之为"临时劳动"或者"租赁劳动"，并将由此形成的雇佣关系称为"临时雇用关系"。劳务派遣行业起源于20世纪20年代的美国，当时由一家名叫SamuelWorkman的公司创立了人力租赁的业务模式(Rentedhelp)。当时这家公司雇佣了一批已婚妇女，在夜间处理盘点的工作，之后又训练她们使用计算器，然后将她们租赁给企业，让企业可以应付临时或者短期的人力需求。随后在欧洲各个国家，出现了类似的"人力租赁"业务模式，并将业务范围扩展到临时文书、电话接线生、邮政投递员等不同行业工种。劳务派遣在20世纪70年代在日本、美国、欧洲等出现后，发展迅速。上世纪90年代末人才(劳务)派遣业务从日本、欧美进入中国，现已出现了一些规模大、专业水平高、市场化程度强的企业。劳务派遣用工形式国内外都存在，但它从来都不是主流的用工方式。美国劳务派遣工占总就业人口的比例为，日本为，英国为，德国为，法国为。从总体上看，即便在市场经济发达国家。劳务派遣比例平均为3%左右，一般也不会超过5%。而全国总工会的调查显示。

    一些职业中介机构开始从事劳务派遣业务，90年代以来，随着市场经济的日益成熟以及用工制度**的深入推进，在我国国有企业劳动制度**中，出现了为安置下岗职工而产生的劳务派遣和与之相关联企业之间的劳务派遣等，这些劳务派遣或者因为涉及的领域有限或者存在的时间具有过渡性阶段性的特点，未引起舆论界的关注。但在我国下岗职工安置工作的终结后，随着我国劳动力市场主体的自主地位日益确立，劳务派遣的发展异常迅速，一些地方法规允许由人事部门主管的人才中介机构经审批可开展"人才租赁与转让"业务，另一些诸如保安公司、清洁公司等企业亦兼从事派遣活动，劳务派遣企业如雨后春笋般涌现在全国各个省市，通过劳务派遣的方式就业的员工数量以惊人的速度在增长。目前国内劳务派遣企业可以分为三大阵营:一是国有企业事业单位，如各部委系统的人才交流中心、各地人事局、劳动局下属的人才交流中心及劳务派遣企业等。在当前市场环境下，他们的政策资源优势明显，占据着较大比例的市场份额。二是外资人力资源服务商，比如各省市的外企服务公司。三是民营劳务派遣企业，他们是完全市场化的经济组织。是此行业中**为活跃的经济力量，其中不乏具有发展潜力的专业机构。及其零部件和材料的性能特征的影响。

    在我国一些具有垄断性质的大型央企和事业单位，甚至有走2/3的员工都属于劳务派遣。金融、邮政、电信、电力、石油等大型国有企业劳务派遣用工比例占职工总数的1/3以上。劳动合同法实施前，我国劳务派遣占到用工比例的30%，劳动合同法实施后，劳务派遣超过用工比例的60%。但实践发现，劳务派遣使劳动者缺乏职业荣誉感、丧失职业归属感，让"爱岗敬业"成为历史。折叠制度引入**开放初期，由于存在外国法人驻华机构不得在我国境内驻华机构不得在我国境内直接招工的政策限制，为解决这一问题便催生了我国的劳务派遣行业。1979年11月成立的北京外企人力资源有限公司开启了我国劳务派遣行业的先河，为外国驻华使领馆以及外国企业常驻北京**机构提供中方雇员派遣服务。随着我国市场经济的不断发展，劳务派遣的用工方式在我国迅速普及。截止到2013年5月份，我国劳务用工总数已经高达6000余万，占我国国内职工总人数的20%。从劳务派遣用工单位的角度看，以上海为例，目前上海劳务派遣的用工单位已经达到40000多家，其中使用劳务派遣**多的就是外企。我国上世纪70年代末开始出现劳务派遣。当时主要是**机构出于**考虑而向外国驻华机构派遣相关服务人员。80年代中期。出现了为安置下岗职工而产生的劳务派遣。浦东新区上门劳务输出答疑解惑

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