出现了新的'正式员工'、'被派遣劳动者'二元用工体制。在用工单位中，被派遣劳动者承担***线工作，为企业发展做出**直接贡献，却成为'二等'员工群体。现在有一种'逆向派遣'的怪象，一些用人单位在劳动合同法实施后，要求正式合同工与劳务公司签订派遣合同转为劳务派遣工，再派回到原来的工作岗位上去。劳务派遣已经成为部分用人单位规避《劳动合同法》规定的用人单位责任的一种途径。国外主要以"项目型"派遣或外包为主，占整个劳务派遣市场的7成以上。在这种派遣和外包形式中，岗位因项目的设立而存在和结束，项目周期通常在12-15个星期左右，岗位人员在项目结束后就由劳务公司派遣到其他公司的项目工作。总体而言，以岗位而论，存在临时性、专业性、辅助性等特征。像日本和我国中国台湾地区，将100多个行业和岗位全部列出来，只有在范围内的工种才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都属于非法。清华大学法学院教授郑尚元也建议，应该学习日本等国劳务派遣立法的做法，在法律上把劳务派遣的具体岗位一一列举出来。为此，他提出两种方案:一是在劳动合同法中直接列举劳务派遣的具体岗位;二是授权由***来规定，在修改劳动合同法实施条例时对岗位范围予以明确。劳务派遣机构向劳动者支付劳动报酬。静安区综合劳务派遣服务口碑推荐

    各国立法中对劳务派遣的称谓有所不同:日本、韩国、中国台湾地区使用"劳动派遣"一词，德国将其称为"雇员出让"或者"员工出让"，欧洲其他各国、美国以及国际劳工组织则将其称之为"临时劳动"或者"租赁劳动"，并将由此形成的雇佣关系称为"临时雇用关系"。劳务派遣行业起源于20世纪20年代的美国，当时由一家名叫SamuelWorkman的公司创立了人力租赁的业务模式(Rentedhelp)。当时这家公司雇佣了一批已婚妇女，在夜间处理盘点的工作，之后又训练她们使用计算器，然后将她们租赁给企业，让企业可以应付临时或者短期的人力需求。随后在欧洲各个国家，出现了类似的"人力租赁"业务模式，并将业务范围扩展到临时文书、电话接线生、邮政投递员等不同行业工种。劳务派遣在20世纪70年代在日本、美国、欧洲等出现后，发展迅速。上世纪90年代末人才(劳务)派遣业务从日本、欧美进入中国，现已出现了一些规模大、专业水平高、市场化程度强的企业。劳务派遣用工形式国内外都存在，但它从来都不是主流的用工方式。美国劳务派遣工占总就业人口的比例为，日本为，英国为，德国为，法国为。从总体上看，即便在市场经济发达国家。劳务派遣比例平均为3%左右，一般也不会超过5%。而全国总工会的调查显示。静安区品牌劳务派遣服务技术指导再由其用工单位向派遣机构。

    从而使"劳务费"成了部分国有企事业单位逃避工资总额控制的"调节阀"。在电信行业，劳务派遣员工主要分布在营业厅、**装维、摆摊营销、呼叫中心等岗位。2012年底，中国移动正式工为，而劳务工高达，劳务工比例高达。经过一系列调整，2014年底，中国移动正式工为，劳务工为。劳务工比例接近，仍然远远超标。2013年，中国电信集团制定了《关于进一步推动劳务派遣和外包单位建会入会工作的通知》。在中国联通，劳务工平均薪酬仍较大程度落后于正式工。根据2014年财报计算，中国联通正式工2014年平均薪酬，而劳务工*。劳动力市场呼唤同工同酬，需要的是打破固有的二元结构，把编制的标签去除，把市场的体制理顺。折叠机关事业单位的劳务派遣2002年以来，随着事业单位人员聘用制度的推行，干部与工人的身份意识逐步得到淡化，但一种新的身份意识――"编内"与"编外"人员的身份差异意识却在日益强化。"编内"人员享有体制内的一切基本保障和各种应有的待遇，而"编外"人员却无法享受与"编内"人员同等的基本保障和待遇，在工资报酬、职业发展、社会保障等方面与"编内"人员严重不平等。机关事业单位的编外人员原则上采取劳务派遣形式。

    为用工单位垫付上述费用，也就意味着无形中极大地增加自身的经营风险。折叠受益归责《侵权责任法》规定:"派遣员工因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任;劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。""谁用工，谁受益"是一种普通常识，"谁受益，谁担责"则是利益义务对等的基本原则。派遣员工一旦出现工伤事故，工伤保险待遇赔偿不足部分则应由真正用工受益方即用工单位负责承担。折叠编辑本段产生背景劳务派遣三方关系图劳务派遣，又称劳动派遣、劳动力租赁，是指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业给付劳务，劳动合同关系存在于派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业之间。劳动派遣的*****特征就是劳动力的雇用和使用分离。劳务派遣也有叫做人事外包或者人才租赁等。折叠资本主义渊源人才(劳务)派遣业务起源于上个世纪五、六十年代的资本主义美国，当时由于经济结构调整，产业结构和用工形式发生了巨大变革。企业为谋求生存、发展不得不规模地裁员。被裁减员工中有一技之长的者成了人才派遣的对象，人才派遣业务运应而生。英文是Labor Dispatching，又称人力派遣。

    机关服务中心负责使用管理招聘的驾驶员、食堂工作人员、维修人员、文印人员等，但其工资由劳务派遣公司代发。机关事业单位编外用工的使用范围越来越广，从后勤保障岗位的门卫保安、清洁工、驾驶员等，到管理辅助岗位的打字员、文印、档案员、协管员等，再到专业技术岗位的医生、护士、教师、网管等，涉及的岗位已经不再局限于一般性的辅助岗位，而是呈现了一种向高层次发展的趋势。事业单位编外用工数量呈逐年增多趋势，部分事业单位编外用工总数和核定编制数相比比例偏高。编外用工集中在卫生、文化、教育、交通建设四大行业事业单位。事业单位编外用工岗位主要有医护人员、聘用教师、保育员、讲解员、驾驶员、保安(门卫)、清洁工、食堂工作人员、服务人员、打字员等。无锡市市属事业单位实际使用编外用工6114名，占到在编总人数的。部分事业单位编外用工人数甚至远超出了编内人数。事业单位编外用人形式主要有三种，一是通过劳务市场或人才市场实施人事代理，二是通过人才公司或劳务公司派遣，三是单位直接使用。通过人才公司或劳务公司派遣已占编外用工形式主体。事业单位编外人员身份较为复杂，主要有大中专毕业生、下岗职工、进城务工人员、退役军人、离退休人员。出现了为安置下岗职工而产生的劳务派遣。嘉定区上门劳务派遣服务平台资质

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